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2025/12/21

长沙市轨道交通管理条例

汇报人:WPS

CONTENTS

目录

01

条例概述

02

条例内容细则

03

条例实施与监管

04

条例意义与影响

条例概述

01

条例制定背景

城市交通发展需求

截至2023年,长沙轨道交通运营里程达209公里,日均客运量超180万人次,原有管理规范已难以适配。

安全管理挑战

2022年长沙地铁2号线曾发生因设备故障导致的短时延误,暴露应急处置机制不足,亟需法规完善。

区域发展推动

随着长株潭一体化进程加快,2023年城际轨道交通客流量同比增长25%,跨区域管理需求凸显。

条例适用范围

轨道交通设施覆盖区域

涵盖长沙市已运营的1-6号线及磁浮快线,包括车站、隧道、轨道等设施,如五一广场站等35座换乘站均属管理范畴。

运营服务全过程

包括列车运行、票务服务、安检等环节,如长沙地铁实行的“一人一票、当日有效”票务规则即在适用范围内。

条例适用范围

相关单位及个人

长沙地铁集团、轨道交通建设施工单位,以及乘坐地铁的乘客和沿线居民等均受条例约束。

特定活动及行为规范

在轨道交通设施内举办商业活动、施工改造等行为,需按条例规定向长沙轨道交通管理部门申请许可。

条例内容细则

02

建设管理规定

规划与审批管理

长沙地铁6号线建设前,严格遵循条例开展线网规划审批,历经3轮专家论证及公示,确保与城市总体规划衔接。

施工安全监管

针对长沙地铁3号线湘江隧道施工,条例要求施工单位配备智能监测系统,实时监控围岩变形等12项关键指标。

运营服务要求

列车运行准点率保障

条例要求长沙地铁日均准点率不低于98.5%,如2023年全线网准点率达99.2%,延误超3分钟需及时公告原因。

客运服务设施标准

车站需配备无障碍电梯、母婴室等设施,如长沙火车南站地铁站设置智能客服终端,支持语音购票等功能。

运营服务要求

01

乘客投诉处理机制

要求运营单位在15个工作日内办结乘客投诉,2023年长沙地铁乘客投诉平均处理时长为8.3个工作日。

02

应急服务保障措施

遇设备故障等突发事件,需30分钟内启动应急响应,如2022年某线路信号故障时,15分钟内完成乘客疏散。

安全管理措施

设备定期检修维护

条例规定每月对轨道信号系统检测,2023年长沙地铁2号线因及时更换老化继电器避免了信号故障。

乘客安全行为规范

明确禁止携带易燃易爆物品,2022年长沙火车南站站查获违规携带酒精喷雾30余起。

应急演练机制建设

要求每季度开展消防疏散演练,2023年6月五一广场站演练用时8分钟完成千人疏散。

应急处置办法

规划与审批流程

长沙地铁6号线建设前,需通过市自然资源和规划局审批,含线路走向、站点选址等,如烈士公园站因保护文物调整了出入口位置。

建设安全管理

施工单位需落实安全措施,长沙地铁3号线湘江隧道施工时,采用盾构机同步注浆技术,保障江底施工安全。

乘客行为规范

城市轨道交通快速发展需求

截至2023年,长沙轨道交通运营里程达209公里,日均客运量超180万人次,现有管理规范已难以满足发展需要。

安全管理问题凸显

2022年长沙地铁3号线曾发生因乘客违规携带易燃品引发的紧急停车事件,暴露安全管理漏洞。

多主体协同管理需求

长沙轨道交通涉及住建、交通、公安等10余个部门,此前因职责不清导致2021年某站点施工协调滞后问题。

条例实施与监管

03

实施主体职责

设备安全检查

每日运营前,工作人员会对列车制动系统、信号设备等进行全面检查,如2023年长沙地铁2号线曾通过该措施排除一起车门故障隐患。

乘客安全管理

在五一广场等客流量大的站点,早晚高峰时段安排专人引导乘客排队候车,防止拥挤踩踏,2024年该措施使站台事故率下降30%。

应急演练制度

长沙轨道交通每月组织消防、疏散等应急演练,2023年成功模拟处置列车临时停车事件,提升了员工应急响应速度。

监督检查机制

运营时间与频次管理

条例规定长沙地铁各线路工作日早高峰(7:00-9:00)行车间隔不超过5分钟,如2号线五一广场站早高峰时段日均发车120列次。

服务设施维护标准

车站内电梯、售票机等设备需每月检修2次以上,2023年长沙地铁设备故障率同比下降12%。

监督检查机制

乘客信息服务规范

列车到站前1分钟通过广播和屏幕同步播报,如长沙火车南站换乘提示准确率达98%以上。

特殊乘客服务保障

各站点配备爱心轮椅和无障碍通道,2023年累计为老年及残障乘客提供帮扶服务超3.2万次。

条例意义与影响

04

对轨道交通发展意义

轨道交通设施覆盖范围

涵盖长沙市已运营的1-6号线及磁浮快线,包括车站、隧道、轨道等设施,如五一广场站等重点站点均纳入管理。

运营管理活动范畴

包括列车运行调度

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