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2025/12/21
长沙市轨道交通管理条例
汇报人:WPS
CONTENTS
目录
01
条例概述
02
条例内容细则
03
条例实施与监管
04
条例意义与影响
条例概述
01
条例制定背景
城市交通发展需求
截至2023年,长沙轨道交通运营里程达209公里,日均客运量超180万人次,原有管理规范已难以适配。
安全管理挑战
2022年长沙地铁2号线曾发生因设备故障导致的短时延误,暴露应急处置机制不足,亟需法规完善。
区域发展推动
随着长株潭一体化进程加快,2023年城际轨道交通客流量同比增长25%,跨区域管理需求凸显。
条例适用范围
轨道交通设施覆盖区域
涵盖长沙市已运营的1-6号线及磁浮快线,包括车站、隧道、轨道等设施,如五一广场站等35座换乘站均属管理范畴。
运营服务全过程
包括列车运行、票务服务、安检等环节,如长沙地铁实行的“一人一票、当日有效”票务规则即在适用范围内。
条例适用范围
相关单位及个人
长沙地铁集团、轨道交通建设施工单位,以及乘坐地铁的乘客和沿线居民等均受条例约束。
特定活动及行为规范
在轨道交通设施内举办商业活动、施工改造等行为,需按条例规定向长沙轨道交通管理部门申请许可。
条例内容细则
02
建设管理规定
规划与审批管理
长沙地铁6号线建设前,严格遵循条例开展线网规划审批,历经3轮专家论证及公示,确保与城市总体规划衔接。
施工安全监管
针对长沙地铁3号线湘江隧道施工,条例要求施工单位配备智能监测系统,实时监控围岩变形等12项关键指标。
运营服务要求
列车运行准点率保障
条例要求长沙地铁日均准点率不低于98.5%,如2023年全线网准点率达99.2%,延误超3分钟需及时公告原因。
客运服务设施标准
车站需配备无障碍电梯、母婴室等设施,如长沙火车南站地铁站设置智能客服终端,支持语音购票等功能。
运营服务要求
01
乘客投诉处理机制
要求运营单位在15个工作日内办结乘客投诉,2023年长沙地铁乘客投诉平均处理时长为8.3个工作日。
02
应急服务保障措施
遇设备故障等突发事件,需30分钟内启动应急响应,如2022年某线路信号故障时,15分钟内完成乘客疏散。
安全管理措施
设备定期检修维护
条例规定每月对轨道信号系统检测,2023年长沙地铁2号线因及时更换老化继电器避免了信号故障。
乘客安全行为规范
明确禁止携带易燃易爆物品,2022年长沙火车南站站查获违规携带酒精喷雾30余起。
应急演练机制建设
要求每季度开展消防疏散演练,2023年6月五一广场站演练用时8分钟完成千人疏散。
应急处置办法
规划与审批流程
长沙地铁6号线建设前,需通过市自然资源和规划局审批,含线路走向、站点选址等,如烈士公园站因保护文物调整了出入口位置。
建设安全管理
施工单位需落实安全措施,长沙地铁3号线湘江隧道施工时,采用盾构机同步注浆技术,保障江底施工安全。
乘客行为规范
城市轨道交通快速发展需求
截至2023年,长沙轨道交通运营里程达209公里,日均客运量超180万人次,现有管理规范已难以满足发展需要。
安全管理问题凸显
2022年长沙地铁3号线曾发生因乘客违规携带易燃品引发的紧急停车事件,暴露安全管理漏洞。
多主体协同管理需求
长沙轨道交通涉及住建、交通、公安等10余个部门,此前因职责不清导致2021年某站点施工协调滞后问题。
条例实施与监管
03
实施主体职责
设备安全检查
每日运营前,工作人员会对列车制动系统、信号设备等进行全面检查,如2023年长沙地铁2号线曾通过该措施排除一起车门故障隐患。
乘客安全管理
在五一广场等客流量大的站点,早晚高峰时段安排专人引导乘客排队候车,防止拥挤踩踏,2024年该措施使站台事故率下降30%。
应急演练制度
长沙轨道交通每月组织消防、疏散等应急演练,2023年成功模拟处置列车临时停车事件,提升了员工应急响应速度。
监督检查机制
运营时间与频次管理
条例规定长沙地铁各线路工作日早高峰(7:00-9:00)行车间隔不超过5分钟,如2号线五一广场站早高峰时段日均发车120列次。
服务设施维护标准
车站内电梯、售票机等设备需每月检修2次以上,2023年长沙地铁设备故障率同比下降12%。
监督检查机制
乘客信息服务规范
列车到站前1分钟通过广播和屏幕同步播报,如长沙火车南站换乘提示准确率达98%以上。
特殊乘客服务保障
各站点配备爱心轮椅和无障碍通道,2023年累计为老年及残障乘客提供帮扶服务超3.2万次。
条例意义与影响
04
对轨道交通发展意义
轨道交通设施覆盖范围
涵盖长沙市已运营的1-6号线及磁浮快线,包括车站、隧道、轨道等设施,如五一广场站等重点站点均纳入管理。
运营管理活动范畴
包括列车运行调度
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