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能源集团有限公司安全生产承诺制度（试行）
第一章总则
第一条编制目的
为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，压实各级安全生产责任，强化全员安全意识和法治观念，推动安全生产责任落到实处，保障员工生命财产安全和集团公司生产经营稳定有序，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法》（危害生产安全相关条款）等法律法规及集团公司安全生产管理制度，结合集团实际，制定本制度（试行）。
第二条编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）；
《中华人民共和国刑法》（危害生产安全罪相关条款）；
《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》；
国家及地方关于安全生产责任的相关规定及集团公司内部安全生产管理制度。
第三条适用范围
本制度适用于集团公司及各子（分）公司、控股企业、直属生产单位（以下统称“各单位”）的全体员工，包括集团领导、中层管理人员、基层管理人员、一线作业人员及新入职员工、外包单位人员等。
第四条核心原则
全员覆盖、责任到人：安全生产承诺覆盖所有岗位、所有人员，明确各岗位人员的安全责任，做到“一岗一承诺、人人有责任”。
依法合规、务实具体：承诺内容符合法律法规及行业标准要求，结合岗位实际明确具体责任和义务，避免形式化。
自愿诚信、严格履约：员工自愿签订安全生产承诺书，树立诚信履约意识，自觉履行承诺事项；各单位加强监督，确保承诺落地。
奖惩并举、动态管控：将承诺履行情况与绩效考核、评优评先挂钩，建立动态监督管控机制，及时纠正违规行为。
第二章承诺主体与承诺类型
第五条承诺主体
承诺主体分为集团层面、单位层面、部门层面及个人层面，具体包括：
集团主要负责人：代表集团公司向社会、政府监管部门及全体员工作出安全生产公开承诺；
各单位主要负责人：代表本单位向集团公司及本单位员工作出安全生产承诺；
各部门负责人：代表本部门向所在单位作出安全生产承诺；
全体员工：向所在单位或部门作出个人安全生产承诺。
第六条承诺类型
根据承诺期限及场景，分为以下类型：
年度承诺：每年年初签订，承诺期限为当年全年，覆盖年度安全生产各项责任义务；
岗位承诺：员工入职、岗位调整时签订，与岗位任职期限一致，明确岗位安全职责；
专项承诺：针对重大危险源管控、高危作业、重大活动保障等专项工作签订的临时性承诺；
外包单位承诺：外包单位及其人员入场作业前签订，承诺遵守集团安全生产管理规定，履行安全责任。
第三章承诺内容
第七条通用承诺内容
全体承诺主体均需遵守以下通用承诺内容：
严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及集团公司安全生产管理制度、安全操作规程，自觉抵制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为；
主动学习安全生产知识和技能，参加各类安全培训教育，掌握本岗位安全风险点及防控措施，特种作业人员持证上岗；
正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护和维护安全防护设施设备，发现设施设备异常或损坏及时报告并协助整改；
积极参与安全风险辨识、隐患排查治理工作，发现安全隐患或不安全因素立即报告，不隐瞒、不拖延；
主动参与应急演练，掌握应急处置基本技能，发生突发事件时，服从统一指挥，有序开展应急处置和人员疏散；
自觉接受安全生产监督检查，配合整改存在的问题，不拒绝、不阻碍、不逃避监督；
积极参与安全生产合理化建议活动，主动提升岗位安全管理水平。
第八条分级分类专项承诺内容
（一）集团及各单位主要负责人专项承诺
严格履行安全生产第一责任人职责，建立健全本单位安全生产责任体系，确保安全生产投入足额到位；
组织制定并实施本单位安全生产规章制度、安全操作规程及应急救援预案；
定期组织开展安全生产检查、风险辨识评估及隐患排查治理，及时消除安全隐患；
组织开展安全生产教育培训和应急演练，提升全员安全素养和应急处置能力；
发生生产安全事故时，立即启动应急响应，组织抢险救援，及时上报事故信息，配合事故调查处理。
（二）中层及基层管理人员专项承诺
落实“一岗双责”，统筹推进分管领域或本部门安全生产工作，将安全责任分解落实到具体岗位和人员；
组织开展分管领域或本部门安全培训、风险辨识及隐患排查，督促整改安全问题，形成闭环管理；
严格执行作业许可制度，对高危作业进行现场监护，及时纠正违章行为；
定期向本单位主要负责人汇报分管领域或本部门安全生产情况，提出改进措施和建议。
（三）一线作业人员专项承诺
严格按照安全操作规程作业，不擅自改变作业流程、违规操作设备；
作业前对作业环境、设备设施进行安全检查，确认安全后方可作业；
发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或采取应急措施后撤离作业场所，并及时报告；
不擅自离岗、串岗，不将无关人员带入作业现场，不在作业现场从事与工作无关的活动。
（四）外包单位及人员专项承诺
严格遵守集团公司及发包单位安全生产
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