能源集团有限公司技术监督管理办法.docxVIP

能源集团有限公司技术监督管理办法

第一章总则

第一条制定目的

为规范能源集团有限公司（以下简称“集团公司”）技术监督管理工作，强化生产运营各环节技术管控，保障设备设施安全稳定运行，提升技术管理水平和核心竞争力，防范技术风险，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国能源法》《电力安全生产监督管理办法》等相关法律法规、行业标准及《能源集团有限公司章程》，结合集团公司实际（涵盖传统能源、新能源、储能、电网等能源领域生产运营及技术管理特点），制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于集团公司及各全资子公司、控股子公司、分公司及其他所属单位（以下统称“所属单位”）的技术监督管理工作，覆盖生产运营、工程建设、技术改造、设备检修等全业务链条，涉及能源生产、输送、储存、供应等各环节的设备设施、工艺系统、技术方案及人员操作的技术监督活动。

第三条核心原则

1.安全第一原则：以保障生产安全为核心，将技术监督贯穿于生产运营全流程，及时发现和消除技术隐患，防范各类安全事故发生。

2.依法合规原则：严格遵循国家相关法律法规、行业技术标准及集团公司管理制度，规范技术监督流程，确保监督工作合法有序。

3.全程管控原则：覆盖技术监督“规划制定—日常监督—专项检查—问题整改—总结提升”全流程，实现对设备设施全生命周期的技术管控。

4.预防为主原则：强化技术风险预判和隐患排查治理，建立常态化技术监督机制，提前发现潜在技术问题，做到早发现、早预警、早处置。

5.专业高效原则：依托专业技术力量，优化技术监督资源配置，采用先进的监测技术和手段，提升技术监督的精准性和效率。

6.权责明晰原则：明确集团公司、所属单位及各职能部门在技术监督管理中的职责边界，建立“分工明确、协同配合、责任可追溯”的管理体系。

第四条管理目标

1.构建标准化、规范化的技术监督管理体系，明确监督范围、标准、流程及考核要求，提升技术监督管理专业化水平。

2.保障设备设施安全稳定运行，降低设备故障发生率，提升生产运营可靠性，确保能源供应安全。

3.及时发现和整改技术隐患，防范技术风险扩散，杜绝重大技术事故及衍生安全事故发生。

4.推动技术标准落地执行，促进技术创新和成果应用，提升集团公司整体技术装备水平和生产运营效率。

5.规范技术监督数据管理，建立健全技术监督信息共享机制，为生产运营决策提供科学依据。

第二章组织架构与职责分工

第五条技术监督决策机构

集团公司董事会是技术监督管理的最高决策机构，主要职责包括：

1.审议集团公司技术监督发展战略、中长期技术监督规划及重大技术监督管理制度；

2.审定重大技术监督问题的处置方案及重大技术改造、设备更新等相关决策；

3.协调解决技术监督管理工作中的重大问题；

4.其他需董事会审议的重大技术监督事项。

第六条技术监督管理归口部门

集团公司技术管理部是技术监督管理的归口管理部门，主要职责包括：

1.制定和修订集团公司技术监督管理相关制度、技术标准及配套文件；

2.组织编制集团公司中长期技术监督规划及年度技术监督工作计划，报董事会审议后组织实施；

3.统筹协调集团公司技术监督工作，指导、监督所属单位开展技术监督活动；

4.组织开展集团层面的专项技术监督检查、技术攻关及技术交流活动；

5.汇总、分析技术监督数据，建立技术监督信息库，形成技术监督年度报告，报集团公司决策机构；

6.组织开展技术监督业务培训，提升技术监督人员专业能力；

7.负责重大技术监督问题的汇总、上报及整改跟踪督促；

8.统筹管理技术监督档案资料。

第七条相关职能部门职责

1.生产运营部：负责日常生产运营过程中的技术监督实施工作，重点核查生产工艺执行、设备运行参数、操作规范符合性等；参与技术监督专项检查及问题整改验收。

2.工程管理部：负责工程建设项目（新建、改建、扩建）全过程的技术监督工作，重点监督工程设计、施工、设备安装调试及竣工验收等环节的技术符合性；参与工程建设相关技术问题的处置。

3.安全环保部：负责结合安全环保监管要求，开展安全环保相关技术监督工作；参与技术监督问题引发的安全环保隐患排查治理；监督技术监督整改过程中的安全环保措施落实。

4.设备管理部（如设置）：负责设备全生命周期的技术监督管理，重点监督设备采购、检修、维护、报废等环节的技术标准执行；建立设备技术档案，跟踪设备技术状态变化；参与设备重大技术问题的诊断与处置。

5.财务部：负责保障技术监督工作所需资金的筹措、预算编制与审核；监督技术监督相关资金的使用合规性；参与技术监督相关项目的财务效益分析。

6.审计部：负责对技术监督工作开展审计监督，重点核查技术监督制度执行、资金使用真实性、问