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能源集团有限公司统计工作管理制度

第一章总则

第一条制定目的与依据

为科学、规范地组织集团公司统计工作，保障统计数据的真实、准确、完整与及时，充分发挥统计工作在能源生产、经营、管理及战略决策中的支撑作用，提升集团能源管理水平与可持续发展能力，依据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》及国家能源统计相关标准（如GB/T44108-2024《企业统计调查电子（数字）台账管理要求》）等法律法规与行业规范，结合集团公司实际情况，特制定本制度。

第二条核心任务

集团统计工作的核心任务包括：建立健全集团统计管理体系与工作机制；开展能源生产、加工、转换、供应、消费、库存、进出口等全链条统计调查；精准收集、整理、审核、汇总统计数据；深入开展统计分析，挖掘能源消耗规律与节能潜力，形成统计分析报告；妥善管理统计资料，保障统计信息安全与共享；实施统计监督，规范统计工作行为；推动统计工作与集团发展战略、生产经营计划深度融合，为管理层决策提供可靠数据支撑。

第三条适用范围

本制度适用于集团公司总部各部门、各全资子公司、控股子公司、分公司及其他纳入集团管理的下属单位（以下统称“各单位”）。各单位所有与能源相关的统计活动，以及从事统计工作的专职、兼职人员，均需严格遵守本制度规定。

第四条管理原则

1.依法统计原则：严格遵守国家统计法律法规，坚持实事求是，杜绝虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改统计数据等行为。

2.统一规范原则：集团统计工作实行统一领导、分级管理体制，统一统计指标体系、统计标准、统计口径、统计报表格式与统计调查周期，确保统计数据的一致性与可比性。

3.精准高效原则：以实际计量检测数据为基础，优化统计工作流程，提升数据采集、处理、分析的效率与质量，保障统计信息的时效性与可用性。

4.安全共享原则：建立健全统计信息安全管理制度，妥善保管统计资料，在保障信息安全的前提下，推动统计信息在集团内部合理共享，提升统计数据的利用价值。

第二章组织机构与职责分工

第五条集团总部管理职责

集团设立统计工作领导小组，作为统计工作的决策机构，由集团高层管理人员担任组长，成员包括总部各相关部门及核心下属单位负责人。其主要职责：

1.贯彻落实国家统计法律法规与行业标准，审定集团统计工作发展规划、管理制度与重大统计事项。

2.协调解决集团统计工作中的重大问题，统筹推进统计工作与集团生产经营、能源管理、节能降耗等工作的协同衔接。

3.审批集团统一的统计调查项目、统计报表体系，监督检查本制度的执行情况。

4.审定重要统计分析报告，听取统计工作汇报，部署统计工作任务。

集团总部指定能源管理部门（或相关职能部门，以下统称“集团统计管理部门”）作为统计工作的日常统筹与执行机构，具体职责：

1.负责本制度的修订、完善与推广实施，制定集团统一的统计指标体系、统计标准、报表格式、调查方法与工作流程。

2.组织开展集团层面的统计调查工作，收集、审核、汇总各单位上报的统计数据，编制集团月度、季度、年度能源统计报表，确保报表及时、准确上报集团管理层及上级统计部门、能源监管部门。

3.开展集团能源统计分析工作，定期撰写统计分析报告，针对能源生产、消费、转换、节能降耗等情况进行趋势分析、问题研判与潜力测算，提出合理化建议。

4.负责集团统计资料的统一管理、归档与共享，建立健全统计台账（含电子台账），保障统计资料的完整性与安全性；协调处理跨单位、跨部门的统计信息共享事宜。

5.指导、监督各单位统计工作，组织开展统计业务培训、工作交流与考核评比；协助解决各单位统计工作中遇到的业务问题。

6.负责与国家统计局、地方统计机构、能源监管部门等外部单位的统计业务对接，按时完成外部统计报表的报送与统计检查配合工作。

7.推动集团统计信息化建设，优化统计数据采集、处理、分析的信息化工具，提升统计工作的智能化水平。

第六条各单位管理职责

各单位是统计工作的具体实施主体，应建立健全本单位统计工作机制，明确分管领导，配备专职或兼职统计人员（以下简称“本单位统计人员”），并保持统计人员的相对稳定。其主要职责：

1.贯彻执行集团统计管理制度与工作要求，制定本单位统计工作实施细则，组织开展本单位的能源统计调查、数据采集与整理工作。

2.严格按照集团统一标准，准确、及时向集团统计管理部门上报统计数据、统计报表及相关分析材料，确保上报数据的真实性、完整性与时效性；对上报数据的质量负责，上报前需经本单位分管领导审核签字。

3.建立健全本单位统计台账（含原始记录、电子台账等），妥善保管统计资料，确保统计资料的可追溯性；按照集团要求做好统计资料的归档与移交工作。

4.开展本单位能源统计分析工作，结合生产经营实际，分析本单