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医院以固定资产债务分割方案

一、固定资产与债务分割背景

某三级甲等综合医院（以下简称“医院”）因深化体制改革需要，拟将原主体医院（以下简称“主体方”）与新设立的医共体分院（以下简称“分院方”）进行资产与债务分置。当前医院固定资产账面价值12.8亿元，主要包括房屋建筑物（6.2亿元）、专用医疗设备（4.1亿元）、通用设备（1.5亿元）、交通工具（0.6亿元）及其他资产（0.4亿元）；债务总额7.3亿元，其中银行长期借款3.8亿元（主要用于门诊大楼建设及MRI设备购置）、应付设备款1.2亿元（涉及3台DSA设备尾款）、应付工程款0.9亿元（住院部装修未结款）、专项应付款1.4亿元（财政贴息贷款用于科研楼建设）。因分院需独立运营，需明确双方资产权属及债务责任，避免后续经营风险，故制定本分割方案。

二、分割原则

1.合法性原则：严格依据《中华人民共和国民法典》《事业单位国有资产管理暂行办法》《医院财务制度》等规定，确保资产权属转移、债务承担符合法律程序，不动产权变更需取得不动产登记部门核准，设备类资产转移需完善购置合同补充协议。

2.关联性匹配原则：固定资产与其形成的直接债务一一对应分割，如为购置某台16排CT机（原值800万元）产生的500万元专项贷款，随设备归属同步转移债务；共用资产（如行政办公楼）按使用比例分摊债务，确保“谁使用、谁受益、谁担责”。

3.可操作性原则：充分考虑资产物理属性（如大型设备不可拆分）、债务期限结构（如10年期长期借款与3年期流动负债区别）及双方运营需求（分院需配置基础诊疗设备，主体方保留高端专科设备），避免因分割导致资产功能丧失或债务履约困难。

4.风险可控原则：对或有债务（如未决医疗纠纷赔偿、设备质量保证金）明确责任主体，预留风险金（按或有债务预估金额的30%计提）；对跨期债务（如分10期支付的设备款）约定分期转移条件，确保债务连续性。

三、固定资产与债务范围界定

（一）固定资产范围

1.纳入分割的固定资产：

-房屋建筑物：门诊楼（建筑面积1.2万㎡，原值2.8亿元）、住院楼A座（1.5万㎡，原值3.4亿元）、分院筹备期临时使用的原职工宿舍（0.3万㎡，原值0.2亿元）；

-专用设备：主体方已使用5年的64排CT（原值1200万元，净值720万元）、分院需配置的数字化X线摄影系统（DR，原值180万元，净值180万元）；

-通用设备：主体方行政部门使用的200台办公电脑（原值200万元，净值80万元）、分院拟接收的50台办公电脑（原值50万元，净值50万元）；

-交通工具：主体方保留的3辆救护车（原值180万元，净值90万元）、分院接收的1辆救护车（原值60万元，净值30万元）；

-其他资产：主体方病房家具（原值400万元，净值200万元）、分院接收的门诊候诊椅（原值60万元，净值60万元）。

2.不纳入分割的固定资产：

-已抵押给银行的科研楼（建筑面积0.8万㎡，原值1.6亿元），因抵押期间不得擅自转移；

-处于诉讼保全状态的2台旧型彩超机（原值240万元，净值80万元），待诉讼终结后再行处理；

-全院共用的中央空调系统（原值1200万元，净值600万元），因拆分将导致主体方与分院均无法正常使用，暂由主体方管理，分院按使用面积（分院占比20%）分摊运维费用。

（二）债务范围

1.纳入分割的债务：

-与门诊楼建设直接相关的2亿元银行长期借款（年利率4.5%，剩余期限8年）；

-为购置64排CT产生的800万元专项贷款（剩余本金500万元，年利率5%，剩余期限3年）；

-应付某医疗设备公司的DSA设备尾款1.2亿元（分5期支付，每期2400万元，已支付2期）；

-住院部装修未结款0.9亿元（约定验收后3年内付清，已过1年）。

2.不纳入分割的债务：

-应付职工薪酬1.1亿元（与资产无关，由原主体方承担）；

-应交税费0.3亿元（基于经营利润产生，按分割后双方各自利润独立承担）；

-科研课题专项负债0.6亿元（与科研楼相关，因科研楼未纳入分割，由主体方继续管理）。

四、固定资产评估与债务核实

（一）固定资产评估

1.评估机构选择：委托具备医疗设备评估资质的甲、乙两家第三方机构（均在财政部门备案）进行双评估，取算术平均值作为最终评估值，避免单一机构误差。

2.评估方法：

-房屋建筑物：采用“成本法+市场法”双重验证。成本法计算公式为：评估值=重置成本×成新率；市场法选取周边3年内同类医疗用房交易案例（如某医院门诊楼交易单价