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2025年重大事故隐患专项排查整治行动工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，根据国务院安委会、上级主管部门等相关工作部署，结合实际工作情况，特制定。

工作目标

通过开展重大事故隐患专项排查整治行动，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，督促企业深入排查整治重大事故隐患，强化全过程闭环管理，切实提升企业隐患排查和整改的质量。聚焦重大事故隐患精准严格执法，坚决整治安全监管执法“宽松软虚”问题，进一步提高安全监管执法质效。压实企业安全生产主体责任，特别是企业主要负责人第一责任人责任，推动企业建立健全并落实安全生产责任制和安全生产规章制度，加强安全管理和岗位隐患排查治理，有效防范和遏制各类重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定向好。

行动范围和重点内容

行动范围

涵盖本地区、本行业领域内所有生产经营单位，突出危险化学品、矿山、消防、交通运输、建筑施工、燃气、工贸等重点行业领域，以及学校、医院、养老机构、商场、旅游景区等人员密集场所。

重点内容

1.企业层面

健全安全生产责任体系。企业主要负责人需完善全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产责任、责任范围和考核标准等内容。制定并落实安全生产规章制度，涵盖安全生产会议、安全生产投入、安全生产教育培训、安全风险分级管控、隐患排查治理、危险作业管理、设备设施安全管理、应急救援管理等方面。

全面排查重大事故隐患。对照本行业领域重大事故隐患判定标准，组织专业力量或聘请专家对本企业进行全面深入的隐患排查。重点排查工艺系统、设备设施、安全防护装置、作业环境、安全管理等方面存在的重大事故隐患。对排查出的重大事故隐患要建立台账，明确隐患名称、位置、状态、整改措施、责任人员和整改期限等信息。

加强危险作业安全管理。严格执行危险作业审批制度，对动火、有限空间、高处作业、临时用电等危险作业，要制定专项安全作业方案，明确作业流程、安全防范措施和应急处置预案。作业前要对作业人员进行安全教育培训，进行危险有害因素告知和安全技术交底。作业过程中要安排专人进行现场监护，确保危险作业安全。

强化应急管理工作。企业要制定并完善应急预案，与当地政府及相关部门的应急预案相衔接。配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行维护保养和检测，确保其处于完好状态。定期组织应急演练，包括综合演练和专项演练，提高企业应急处置能力和员工应急逃生技能。

2.部门层面

危险化学品领域：重点排查危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节的重大事故隐患。检查企业是否存在超许可范围生产经营、违规建设危险化学品项目、危险化学品储存不符合要求、安全设施设备损坏或失效等问题。督促企业加强化工过程安全管理，严格落实高温、雷雨季节等特殊时段的安全防范措施。

矿山领域：对地下矿山要排查是否存在超层越界开采、通风系统不完善、防治水措施落实不到位、提升运输设备安全性能不符合要求等问题。露天矿山要检查边坡稳定性、爆破作业安全管理、排土场安全等情况。加强对尾矿库的监管，排查是否存在坝体稳定性差、排洪设施损坏等隐患。

消防领域：突出人员密集场所、易燃易爆单位、老旧场所等重点，检查单位是否存在消防设施损坏、疏散通道堵塞、违规使用易燃可燃材料装修、电动自行车违规停放充电等问题。督促社会单位落实消防安全主体责任，加强日常消防安全管理，开展消防安全培训和演练。

交通运输领域：加强对道路运输企业的监管，排查企业是否存在超速、超载、疲劳驾驶等违法违规行为，车辆安全技术状况是否良好，动态监控系统是否正常运行。对水上交通要检查船舶适航、船员适任情况，渡口渡船安全管理是否到位。

建筑施工领域：重点排查深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程是否按照专项施工方案进行施工，施工现场安全防护措施是否到位，施工企业安全生产许可证和人员资格证书是否有效等问题。

燃气领域：检查燃气经营企业是否落实安全管理制度，燃气管道设施是否存在老化、泄漏等问题。对餐饮场所、农贸市场等使用燃气的场所，要排查是否安装燃气泄漏报警装置，通风条件是否良好等。

时间安排

动员部署（[起始时间1][结束时间1]）

各地区、各有关部门要结合实际制定具体实施方案，明确目标任务、工作重点和责任分工。通过召开动员会议、发放宣传资料等方式，广泛宣传动员，营造浓厚的专项排查整治行动氛围。督促企业全面开展自查自纠工作，向企业宣传重大事故隐患判定标准和整治要求，指导企业建立隐患排查治理台账。

企业自查自改和部门帮扶指导（[起始时间2][结束时间2]）

企业对照重大事故隐患判定标准，全面开展自查自