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能源集团有限公司特种（设备）作业人员管理规定

第一章总则

第一条目的

为加强能源集团有限公司（以下简称“集团公司”）特种（设备）作业人员安全管理，规范特种（设备）作业行为，保障特种设备安全运行和从业人员生命安全，防范和减少特种设备安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员考核规则》（TSGZ6001-2019）等相关法律法规及安全技术规范，结合集团公司生产经营实际（煤炭、电力、油气等特种设备使用特点），制定本规定。

第二条适用范围

本规定适用于集团公司及各子（分）公司、控股企业内所有特种（设备）作业人员的管理，包括特种（设备）作业人员的准入、培训考核、持证上岗、作业规范、监督检查、档案管理及奖惩等工作。本规定所称特种（设备）作业人员，是指直接从事涉及生命安全、危险性较大的特种设备相关作业的人员，具体包括：

锅炉作业人员（含水质处理）；

压力容器作业人员（含气瓶充装、氧舱作业）；

压力管道作业人员；

电梯作业人员（含安装、维修、操作）；

起重机械作业人员（含安装、维修、指挥、操作）；

场（厂）内专用机动车辆作业人员（含驾驶、维修）；

特种设备无损检测人员；

其他经国家特种设备安全监督管理部门认定的特种（设备）作业人员。

第三条管理原则

安全第一原则：将特种设备安全放在首位，严格落实安全责任，确保作业过程安全可控。

依法合规原则：严格遵守国家特种设备相关法律法规及安全技术规范，规范特种（设备）作业人员全流程管理。

持证上岗原则：特种（设备）作业人员必须经专门培训考核合格，取得有效《特种设备安全管理和作业人员证》后，方可上岗作业。

动态管控原则：建立特种（设备）作业人员动态管理机制，实时掌握人员资质、培训、作业等情况，及时更新管理信息。

持续提升原则：定期组织特种（设备）作业人员开展继续教育和技能提升培训，不断提高作业人员安全素质和操作技能。

第四条管理职责分工

集团公司及各子（分）公司建立“统一领导、分级负责、归口管理”的特种（设备）作业人员管理体系，明确各部门职责：

集团安全生产委员会：作为特种（设备）作业人员管理的决策机构，审定相关管理制度、年度培训计划及重大奖惩事项，统筹协调解决管理中的重大问题。

集团安全生产管理部门（归口管理部门）：负责制定、修订集团特种（设备）作业人员管理制度，统筹管理集团层面特种（设备）作业人员培训考核工作，建立集团特种（设备）作业人员信息库，监督检查各子（分）公司管理工作落实情况，配合上级特种设备安全监督管理部门开展监督检查。

各子（分）公司：作为特种（设备）作业人员管理的责任主体，负责本单位特种（设备）作业人员的日常管理、培训组织、资质审核、作业监督及档案建立等工作，制定本单位特种（设备）作业人员年度培训计划并组织实施，按时向集团安全生产管理部门报送相关管理信息。

特种设备使用部门：负责本部门特种（设备）作业人员的岗位安排、作业过程监督，及时发现并制止违规作业行为，提出培训需求，配合开展培训考核及应急处置工作。

人力资源部门：负责特种（设备）作业人员的招聘、调配、薪酬管理及奖惩落实等工作，保障培训考核所需人力资源支持。

财务部门：负责保障特种（设备）作业人员培训、考核、证书办理等相关经费的足额拨付，监督经费使用情况。

特种（设备）作业人员：严格遵守本规定及特种设备操作规程，持证上岗作业，主动参加培训考核，及时报告设备安全隐患及作业异常情况。

第二章准入与资质管理

第五条准入条件

从事特种（设备）作业的人员，必须具备以下基本条件：

年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；

身体健康，无妨碍从事相应特种（设备）作业的疾病和生理缺陷（如癫痫病、精神病、心脏病、眩晕症、色盲等），经具备资质的医疗机构体检合格并出具证明；

具备相应的安全技术知识与技能，符合相应特种（设备）作业人员考核大纲的要求；

具备初中及以上文化程度（部分特种作业如无损检测等需具备高中及以上文化程度）；

符合国家特种设备安全监督管理部门规定的其他条件。

第六条资质获取

特种（设备）作业人员资质获取必须遵循以下流程：

报名：各子（分）公司组织符合准入条件的人员，向具备相应资质的特种设备作业人员考试机构报名，提交身份证明、体检证明、学历证明等相关材料；

培训：报名人员必须参加经国家认可的专门安全技术培训，培训内容、时长符合《特种设备作业人员考核规则》及相关安全技术规范要求，培训结束后取得培训合格证明；

考核：培训合格人员参加特种设备安全监督管理部门组织的理论考试和实际操作考核，考核合格的，由相应的特种设备安全监督管理部门核发《特种设备安全管理和作业人员证》；考核不合格的，可在补考期限内申请补考，补考仍不合格的，需重新参加培训后再考核。

第七条资质复审与延续

《特种设备安全管理和作