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2025年卫生院开展医药领域腐败问题集中整治工作情况报告

2025年，我院严格贯彻落实国家及省市关于医药领域腐败问题集中整治工作的决策部署，坚持“严”的主基调，以“零容忍”态度推进专项整治，聚焦关键环节、紧盯突出问题，通过教育引导、自查自纠、制度规范、监督问责等多维度发力，切实净化医药生态，保障群众就医权益。现将整治工作开展情况报告如下：

一、高位统筹部署，压实责任链条

自专项整治启动以来，我院第一时间召开党委会专题研究，成立由党支部书记、院长任双组长，分管纪检、业务的副院长任副组长，各科室负责人、纪检委员为成员的专项整治领导小组，明确“书记院长负总责、分管领导包科室、科室负责人抓落实”的三级责任体系。制定《XX卫生院2025年医药领域腐败问题集中整治工作实施方案》，细化6大类23项具体任务，逐项明确责任主体、完成时限和验收标准。同步建立“周调度、月总结、季考评”工作机制，领导小组每周听取各科室整治进展汇报，每月形成问题整改台账，每季度组织全院干部职工开展整治成效民主测评，确保压力层层传导、任务落地见效。

为强化协同联动，我院主动对接县卫健局纪检组、县医保局、县市场监管局，建立信息共享、线索移送、联合督查机制，定期通报药品耗材采购、医保基金使用、医疗服务行为等领域的监测数据，形成“内部自查+外部监督”的立体监管网络。同时，将整治工作纳入科室年度绩效考核，与评优评先、职称晋升直接挂钩，对推进不力、敷衍塞责的科室和个人严肃问责，切实以责任倒逼落实。

二、深化教育引导，筑牢思想防线

坚持把学习教育作为整治工作的“先手棋”，通过“集中学+自主学”“正面引导+反面警示”相结合的方式，推动全员思想认识提升。一方面，组织全体职工系统学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等法规制度，邀请县纪委监委、县卫健局纪检组专家开展专题讲座3次，覆盖216人次；针对药剂科、临床科室、财务科等重点岗位人员，开展“一对一”廉政谈话42人次，签订《廉洁从业承诺书》128份，明确“红线”“底线”。另一方面，聚焦“身边事教育身边人”，收集整理近三年来全国基层医疗机构典型腐败案例15例，制作《警钟长鸣——医药领域腐败问题警示录》专题片，组织观看警示教育会4场，开展“以案说纪、以案说法”大讨论6次，引导职工从“看客”转变为“镜鉴者”。

针对部分职工存在的“基层单位腐败风险小”“小恩小惠不算问题”等错误认识，我院创新开展“廉洁文化进科室”活动，在门诊大厅、药房、病房等区域设置廉政文化墙，张贴“合理用药、廉洁从医”等标语；开设“廉洁微课堂”，利用早交班、业务学习时间，每周推送1条廉洁提示、1个典型案例，让廉洁教育融入日常、抓在经常。通过多维度、常态化教育，全院职工廉洁意识显著增强，整治期间主动上交“红包”“礼品”折价款1.2万元，退回患者宴请邀请8次，形成“知廉、守廉、倡廉”的良好氛围。

三、精准排查整治，深挖问题线索

坚持问题导向，围绕“六个重点”（药品耗材采购、医疗服务行为、医保基金使用、基建项目管理、设备采购、科研经费管理），通过“科室自查+交叉互查+专项督查”方式开展拉网式排查。各科室对照整治内容，梳理权力运行流程图，建立《廉政风险点清单》，共排查出高风险点11个（如药品采购议价环节、慢性病处方管理、医保报销审核等）、中风险点18个。院领导小组抽调纪检、财务、质控等部门骨干组成3个督查组，对12个临床科室、5个职能科室开展交叉检查，通过查阅台账、调取监控、访谈患者等方式，发现疑似问题线索23条，其中药品采购流程不规范4条、处方开具不合理7条、医保报销审核不严5条、设备维护记录缺失3条、科研协作费支出依据不充分4条。

为拓宽线索来源，我院开通24小时举报电话（已按要求屏蔽公开）、设立意见箱，在门诊大厅、住院部等显眼位置张贴《关于征集医药领域腐败问题线索的公告》，明确举报范围和奖励措施。整治期间共收到群众举报线索5条，均第一时间核查处理。针对排查出的问题，建立“问题—责任—整改—销号”闭环管理台账，实行“一类问题、一套方案、一名责任人”，对能立行立改的19个问题，要求3日内整改到位；对需长期整改的4个问题（如完善药品采购内控机制），制定整改计划，明确6月底前完成。目前，已整改完成22个问题，1个问题（科研协作费管理）因涉及制度修订正在推进中。

四、强化制度约束，堵塞监管漏洞

针对排查出的问题，我院坚持“当下改”与“长久立”相结合，重点围绕权力集中、资金密集、资源富集的领域，修订完善制度12项，新建制度8项，构建起“全流程、全环节”的廉政风险防控体系。

在药品耗材采购方面，取消原“科室申报—分管院长审批—供应商议价”的单一流程，建立“科室需求论证—药事委员会审核—市场价格调研—