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《2025年家政兴农行动工作方案》（以下简称《工作方案》）

为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署，充分发挥家政服务业促就业、惠民生、助振兴的重要作用，切实推动农村劳动力技能升级与就业提质，现结合实际，制定2025年家政兴农行动具体工作安排如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以促进农村劳动力高质量就业为核心，以提升家政服务专业化、标准化、品牌化为路径，强化政策引导、供需对接、技能培训和权益保障，推动家政服务与乡村振兴深度融合。

工作中遵循以下原则：一是市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业主体活力，政府重点在政策支持、公共服务、环境优化等方面发力。二是需求导向、精准对接。围绕城乡家政服务需求变化，针对性开发岗位、培训技能、匹配资源，提升就业适配性。三是技能为本、质量优先。将职业技能培训作为关键抓手，推动家政服务从“量”的扩张向“质”的提升转变，培育高素质家政服务队伍。四是权益保障、稳定就业。强化劳动合同规范、社会保障覆盖和职业发展支持，增强家政服务人员的获得感、归属感和职业荣誉感。

2025年主要目标：全年组织农村家政服务人员职业技能培训不少于100万人次，其中新增培训高级工及以上技能人才占比不低于20%；推动农村劳动力在家政领域新增就业50万人以上，其中脱贫地区劳动力占比不低于30%；培育省级以上家政劳务品牌100个，打造10个全国知名区域品牌；家政服务企业与农村劳动力签约率达85%以上，从业人员社保参保率较上年提升15个百分点，用户满意度达90%以上。

二、重点任务

（一）实施农村家政技能提升工程，夯实就业能力基础

构建“需求调研-课程开发-实训教学-考核认证”全链条培训体系。联合行业协会、龙头企业、职业院校开展家政服务需求调研，重点聚焦养老护理、母婴照护、家庭保洁、家居收纳等细分领域，动态调整培训内容。开发“基础技能+专项能力+职业素养”模块化课程，其中基础课程涵盖家政服务伦理、安全知识、法律常识等内容；专项课程针对不同岗位设置，如养老护理员需掌握失能老人照护、康复辅助器具使用等技能，母婴护理员需学习新生儿喂养、产妇月子餐制作等实操要点；职业素养课程重点加强沟通技巧、服务意识、心理健康等培训。

强化实训基地建设，依托县域职业技术学校、家政龙头企业等主体，在全国建设200个标准化家政实训基地，每个基地配备模拟家庭场景、养老护理实验室、母婴护理实操区等设施，确保学员实操课时占比不低于总课时的60%。推广“线上+线下”混合培训模式，开发家政培训数字平台，整合视频教学、在线测试、案例库等资源，方便农村劳动力利用农闲、晚间等碎片化时间学习，线下集中开展实操训练和考核。

完善职业技能等级认定机制，支持符合条件的企业、院校、行业协会开展家政服务职业技能等级自主评价，对考核合格者颁发相应证书，纳入国家职业资格证书查询系统。对取得高级工、技师、高级技师证书的农村劳动力，分别给予1500元、2500元、3500元的一次性技能提升补贴，激发学习动力。

（二）健全就业对接机制，促进供需精准匹配

搭建跨区域家政服务供需平台，依托省级政务服务网、人社公共服务平台，整合家政企业岗位需求、农村劳动力技能信息、就业意向等数据，开发“家政兴农”专区，实现岗位发布、简历投递、面试预约、签约跟踪等功能“一网通办”。平台同步对接乡村振兴部门的防返贫监测系统，优先为脱贫不稳定户、边缘易致贫户劳动力提供岗位推荐。

组织常态化家政专场招聘活动，在春节后、秋收后等农村劳动力转移就业关键时段，联合商务、人社部门开展“家政下乡”活动，组织东部沿海地区、中心城市家政企业深入中西部农村地区，通过乡镇集市、村文化广场等场所举办招聘会，提供“面对面”岗位咨询和签约服务。2025年计划开展此类活动不少于3000场，覆盖80%的脱贫县。

培育壮大家政劳务品牌，支持各地结合地域文化、传统技艺和产业特色打造品牌，如“川渝月嫂”“齐鲁养老护理员”“楚地收纳师”等，通过统一标识、统一培训、统一服务标准提升品牌辨识度。对认定为省级、国家级家政劳务品牌的主体，分别给予50万元、100万元的一次性奖励，支持品牌宣传、技能培训和市场拓展。推动品牌企业与农村劳动力签订长期服务协议，提供“培训-就业-晋升”一体化服务，稳定就业关系。

深化区域协作机制，推动东部发达地区与中西部劳务输出地建立家政服务对口合作，通过“东部企业+西部基地”模式，由东部企业提供订单、技术和市场，西部基地负责人员招募、培训和输送，形成“按需培养、定向输出、全程跟踪”的协作链条。2025年重点推动京津冀