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2025年水资源管理员工作总结和2026年工作计划

2025年是全面贯彻落实国家水资源集约安全利用战略的关键一年。全年工作紧扣“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”方针，围绕总量管控、效率提升、生态修复三大主线，统筹推进水资源节约、保护、管理各项任务，在重点领域取得阶段性突破。现将全年工作完成情况及2026年重点计划总结如下：

一、2025年主要工作成效

（一）水资源刚性约束持续强化，总量管控更趋精准

严格落实区域用水总量控制指标，全年完成12个县级行政区水资源承载能力动态评估，调整优化19个工业园区用水指标，核减超计划用水企业年取水量280万立方米。建立“月度监测-季度预警-年度考核”的全周期管控机制，通过水资源管理信息平台实时监控136个重点取用水户，对5家超计划用水单位实施累进加价，倒逼用水户主动节水。全年区域用水总量控制在18.7亿立方米，较2024年下降1.2%，万元GDP用水量降至38立方米，同比降幅达4.8%，超额完成年度控制目标。

（二）全领域节水行动纵深推进，效率提升成果显著

工业节水：以高耗水行业为突破口，推动12家重点用水企业完成水平衡测试和节水技术改造。某化工园区试点“废水分质处理-中水回用”系统，年减少新水取用量120万立方米，水重复利用率从78%提升至85%。全年规上工业企业单位增加值用水量降至15立方米，同比下降6.2%，培育省级节水标杆企业5家。

农业节水：聚焦粮食主产区和高耗水作物种植区，推广滴灌、喷灌等高效节水技术15万亩，配套改造末级渠系320公里。在3个农业大县试点“节水奖励+水权交易”机制，鼓励农户通过节约农业用水参与区域水权流转，累计交易水量50万立方米，带动农民自发节水积极性。农田灌溉水有效利用系数提升至0.58，较上年提高0.02个百分点。

生活节水：完成85个老旧小区供水管网改造，漏损率从12%降至8.5%；公共机构节水器具普及率达100%，32所学校、15家医院建成节水型单位；通过“节水进社区”活动发放节水手册3万份，居民人均日生活用水量控制在125升，同比下降3%。

（三）地下水超采治理巩固深化，生态修复初见成效

持续推进地下水超采区综合治理，完成23眼违规取水井封填，置换超采区农业灌溉水源400万立方米。在深层地下水超采核心区实施“引地表水补灌”工程，全年回补地下水180万立方米，超采区地下水位平均回升0.3米，其中3个重点监测点回升1.2米。同步加强地下水污染防控，排查化工、垃圾填埋等重点行业防渗设施126处，整改隐患21处，地下水水质优良比例保持在82%。

（四）监测与执法体系双轮驱动，管理能力全面提升

建成覆盖县、乡、村三级的水资源监测网络，新增自动监测站点56个，实现规模以上取用水户在线监测全覆盖。开发“水资源智慧监管平台”，集成取用水数据、水文气象、水生态等多源信息，可实时预警超量取水、管网漏损等问题，全年通过平台发现并处置异常用水事件47起。强化执法联动，联合生态环境、综合执法等部门开展专项检查12次，查处无证取水、超计划取水等违法行为19起，罚款金额85万元，较上年增加30%，有效遏制违法取用水势头。

二、存在的主要问题

尽管全年工作取得积极进展，但对照水资源高质量管理要求，仍存在以下短板：

一是区域水资源分配矛盾依然突出。部分经济发展较快的工业园区用水需求持续增长，与农业、生态用水的竞争性矛盾加剧，跨区域调水工程配套不足，应急调蓄能力有待提升。

二是农业节水潜力尚未充分释放。部分农村地区仍依赖传统漫灌方式，高效节水技术推广受限于农户资金投入能力和技术认知水平，“最后一公里”配套设施建设滞后，节水奖励政策的覆盖面和激励力度需进一步加大。

三是工业节水内生动力不足。部分企业对节水改造的经济效益评估存在短视倾向，初期设备投入高、回报周期长的问题制约改造积极性；水权交易市场活跃度低，企业间节水效益共享机制尚未有效建立。

四是监测与管理协同性有待加强。现有监测数据在部门间共享壁垒仍存，水利、农业、生态环境等部门的信息整合不够，影响水资源统一调度决策的精准性；基层执法队伍专业能力参差不齐，应对复杂违法案件的处置效率需进一步提升。

三、2026年工作思路与重点任务

2026年是推动水资源管理从“量控”向“质效”跃升的关键一年。工作将紧扣“强约束、提效率、促协同”主线，以落实水资源刚性约束制度为核心，以全领域节水增效为重点，以智慧化、法治化管理为支撑，着力解决当前突出矛盾，推动水资源集约安全利用再上新台阶。

（一）深化总量管控，筑牢刚性约束底线

严格实施水资源承载能力预警管理，完成所有县级行政区水资源承载能力动态评价，对超载区暂停新增取水许可，对临界区实行取水许可限批。