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东盟“中心性”在AUKUS潜艇合作冲击下的维护策略——基于2023
–2025年东盟外长会联合声明措辞演变
一、摘要与关键词
摘要:澳英美联盟(AUKUS)的成立及其核潜艇合作计划对以东
盟为中心的地区安全架构构成了前所未有的挑战。本文聚焦于二零二
三至二零二五年这一关键时期,通过对东盟外长会联合声明的纵向文
本分析,旨在剖析东盟在面对这一地缘政治冲击时,如何运用话语策
略来维护其“中心性”地位。研究采用批判性话语分析方法,考察声
明中关于地区架构、大国关系、核不扩散及海洋安全等关键议题的措
辞演变。研究发现,东盟的维护策略经历了从“关切与对冲”到“规
范重申”再到“议程吸纳”的精妙转变。东盟并-未直接对抗澳英美联
盟,而是通过强化对东盟印太展望、东南亚友好合作条约以及东南亚
无核武器区条约等既有规范和机制的强调,策略性地重申其作为地区
秩序“驾驶员”的合法性。措辞的演变显示,东盟中心性并非静态的
地位,而是一种动态的、依赖于持续话语实践的“过程”。
关键词:东盟中心性,澳英美联盟,东盟外长会,话语策略,地
区架构
二、引言
在当代印太地缘政治格局中,东南亚国家联盟(东盟)长期以来
凭借其独特的“东盟方式”和大国平衡术,成功地将自身塑造为地区
多边主义的核心。以东盟为主导的地区论坛,如东盟地区论坛、东亚
峰会等,构成了所谓“东盟中心性”的制度基础。这一中心性不仅是
东盟的身份标识,更是其在强权环伺下维护集体自主性和地区稳定性
的核心战略资产。然而,随着大国战略竞争的日益激化,特别是新型
排他性安全安排的出现,东盟的中心地位正面临严峻考验。
二零二一年宣布的澳英美联盟及其后续的核动力潜艇合作计划,
标志着地区安全动态的重大转折。这一安排在东盟主导的包容性框架
之外,构建了一个以技术和军事合作为核心的“硬安全”集团。澳英
美联盟的出现,不仅在东盟内部引发了关于军备竞赛和核不扩散的深
刻忧虑,更从根本上挑战了东盟作为地区唯一合法安全议程设置者的
地位。它暴露了东盟在应对高端军事技术和硬安全联盟时的“能力短
板”和“制度赤字”。更重要的是,它迫使东盟成员国在传统的大国
平衡之外,面临新的“选边站队”压力,从而威胁到东盟的内部团结
与集体行动力。
面对这一冲击,东盟的反应并非非黑即白。从二零二三年到二零
二五年,是澳英美联盟从概念宣布走向初步实施的关键阶段,也是东
盟集体立场经历内部博弈、外部压力和战略调适的集中体现期。东盟
外长会议作为东盟最高决策机构之一,其每年发布的联合声明是观察
东盟集体意志和对外策略的最权威窗口。这些经过高度协商和精细打
磨的文本,其措辞的微妙变化,蕴含着丰富的政治信号和战略意图。
因此,本研究的核心问题是:在二零二三至二零二五年的时间窗
口内,东盟外长会的联合声明如何反映了东盟对澳英美联盟冲击的集
体应对?东盟运用了怎样的话语策略来“表演”和“维护”其中心性
?具体而言,本研究旨在通过对这一时期联合声明关键措辞的纵向比
较分析,识别东盟话语策略的演变轨迹,揭示东盟在维护中心性时所
依赖的规范基础和制度工具。本文的结构安排如下:第二部分将对东
盟中心性、澳英美联盟影响及话语分析的相关文献进行梳理;第三部
分阐述本研究采用的文本分析方法;第四部分是本文的核心,将详细
分析二零二三至二零二五年联合声明的措辞演变并进行讨论;最后是
结论与展望。
三、文献综述
围绕东盟中心性、澳英美联盟的冲击以及东盟的应对策略,学术
界已经展开了广泛的讨论,形成了三个主要的研究领域。
第一类文献聚焦于“东盟中心性”的内涵、实践与脆弱性。学者
们普遍认为,东盟中心性是一个多维度的概念,它不仅指东盟在地理
上的中心位置,更重要的是指其在地区制度架构中的“中心”作用,
即作为地区合作的主要平台、议程设置者和规范推广者。东盟通过“
东盟方式”,即协商一致、不干涉内政、照顾各方舒适度等原则,成
功地将包括中美俄在内的所有主要大国“拉入”其主导的对话框架。
然而,许多研究也指出了东盟中心性的内在脆弱性。有学者认为这种
中心性更多是“被赐予”的,即大国出于各自的战略考量而“同意”
东盟扮演中心角色。随着大国竞争加剧,这种“默许”正在减少。此
外,东盟内部在面对重大安全议题时的分歧,也严重削弱了其中心地
位的有效性。
第二类文献集中分析澳英美联盟的性质及其对地区秩序的冲击。
研究普遍认为,澳英美联盟是冷战后印太地区最重要的安
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