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2025年医药领域腐败问题集中整治自纠自查工作情况总结

2025年，我单位严格贯彻落实党中央、国务院关于医药领域腐败问题集中整治的决策部署，按照国家卫生健康委、国家医保局等九部门联合印发的《2025年医药领域腐败问题集中整治工作方案》要求，坚持“严”的主基调，聚焦关键环节、突出问题导向，以“零容忍”态度推动自纠自查工作走深走实。现将工作开展情况总结如下：

一、高位统筹部署，构建责任清晰的工作体系

为确保整治工作有序推进，我单位第一时间成立由主要负责同志任组长，分管纪检、业务、财务的领导任副组长，纪检监察、医务管理、药学、审计、财务、设备采购等部门负责人为成员的专项整治领导小组，明确“领导小组统筹抓总、责任部门分工落实、全员参与自查自纠”的工作机制。领导小组下设综合协调组、线索核查组、整改督导组，分别负责方案制定、进度跟踪、问题研判、整改验收等具体工作。

工作启动初期，召开专题动员部署会3次，覆盖全体干部职工、合作医药企业代表共计1200余人次，系统传达整治工作要求，强调“自查从宽、被查从严”政策导向。同步制定《2025年医药领域腐败问题自纠自查工作实施方案》，细化7大类28项自查内容，明确“全面覆盖、重点突破、标本兼治”的工作路径，将自查任务分解至12个责任部门，制定时间表、路线图，实行“周调度、月通报、季考评”制度，确保压力层层传导、责任环环压实。

二、聚焦关键环节，开展全方位立体式自查

围绕“权、钱、事”三条主线，紧盯医药购销、医疗服务、学术活动、资金管理等四大领域，通过“单位自查+个人申报+外部协查”相结合的方式，开展多维度、深层次排查。

（一）医药购销环节：严查利益输送

针对药品、耗材、设备采购全流程，重点核查2022年以来的采购项目327个（其中药品采购项目189个、耗材采购项目105个、设备采购项目33个），通过比对采购价格、供应商资质、合同履约情况，结合医保药品集中带量采购中选结果，分析是否存在“价高质次”“围标串标”“指定品牌”等问题。调取医院药事管理与药物治疗学委员会、耗材管理委员会会议记录126份，核查药品/耗材进院评审程序合规性，重点排查“专家评审打分异常”“同一通用名药品重复采购”等现象。对12家长期合作的医药企业开展廉洁承诺复查，要求企业提交近3年与本单位业务往来的费用明细，重点核查“学术推广费”“咨询费”“捐赠款”等支出的真实性，比对企业费用台账与医院采购记录的匹配度，发现3家企业存在“推广费用远超行业均值”线索，已移交线索核查组进一步核实。

（二）医疗服务环节：整治不合理行为

以规范诊疗行为为核心，抽取2023年1月至2025年6月出院病历5600份（覆盖内科、外科、骨科、肿瘤等重点科室），通过病历质控系统与合理用药监测平台（RDPAC）双维度分析，重点核查“无指征检查”“超疗程用药”“高值耗材过度使用”等问题。经统计，发现存在问题病历127份，主要涉及抗生素使用疗程超指南（占比38%）、CT/MRI检查阳性率低于科室均值（占比25%）、骨科耗材使用与手术方案匹配度不足（占比19%）等。同步调取医保结算数据，比对门诊次均费用、住院次均费用、药占比等核心指标，分析是否存在“分解住院”“挂床住院”“虚开诊疗项目”等套取医保基金行为。经核查，2024年以来门诊次均费用同比下降4.2%，住院次均费用同比下降3.1%，药占比控制在28.6%（低于国家控制目标30%），未发现重大异常波动。

（三）学术活动环节：清理虚假合作

对2022年以来主办或参与的学术会议、科研合作项目开展全面清查，重点核查会议审批程序、经费来源、参与人员及实际成效。共梳理学术会议237场（其中国际会议12场、全国性会议56场、区域性会议169场），科研合作项目45项（其中药企资助项目28项）。通过调阅会议通知、签到表、费用报销单及现场影像资料，发现15场会议存在“签到人数与实际到场不符”“会议内容与主题偏离”“费用报销凭证不全”等问题；对28项药企资助科研项目，核查资金使用明细与研究进度的匹配度，发现3项项目存在“资金下拨后研究进展滞后超过6个月”“部分实验数据未在论文中体现”等情况，已要求项目负责人作出书面说明并限期整改。

（四）资金管理环节：规范使用流程

对医院行政经费、科研经费、慈善捐赠等资金流向开展专项审计，重点核查“三公经费”、专家咨询费、临时工劳务费等易滋生腐败的支出项目。调取2022年以来财务凭证1.2万份，通过财务系统与业务系统数据交叉比对，发现5笔“专家咨询费发放名单与会议实际参与人员不符”、3笔“临时工劳务费发放未附考勤记录”、2笔“办公用品采购单价明显高于市场均价”等问题，涉及金额12.7万元，均已追溯责任人并追回违规资金。

三、分类处置问题，推动整改落地见