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2025年学校惠民惠农专项治理自查报告

为全面贯彻落实党中央、国务院关于惠民惠农政策落实的决策部署，切实维护师生及家长合法权益，确保各项惠民惠农资金精准、安全、高效发放，我校严格按照上级教育主管部门《关于开展2025年惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作的通知》要求，于2025年3月至6月集中开展了惠民惠农专项治理自查工作。现将自查情况报告如下：

一、自查工作组织与开展情况

我校高度重视此次专项治理工作，将其作为落实全面从严治党、强化民生保障的重要举措。第一时间召开党委会专题研究部署，成立了由党委书记任组长、校长任副组长，纪委书记、分管财务副校长、学生处、总务处、财务处、审计处等部门负责人为成员的专项治理领导小组，明确“主要领导统筹抓、分管领导具体抓、责任部门直接抓”的工作机制。制定《XX学校2025年惠民惠农专项治理自查工作方案》，细化自查范围、内容、步骤及责任分工，确保任务到岗、责任到人。

自查范围覆盖2023年1月至2025年5月期间实施的所有惠民惠农政策项目，重点聚焦学生资助（含国家助学金、免学费补助、困难学生生活补贴）、农村义务教育学生营养改善计划、教职工困难补助、校园安全隐患整改专项补助等4类资金。自查内容包括政策宣传是否到位、对象认定是否精准、资金发放是否规范、公示公开是否透明、档案管理是否完善等5个方面。

在自查方法上，采取“全面排查+重点抽查”“线上核对+线下走访”“内部审核+外部监督”相结合的方式：一是开展全面自查，由财务处牵头，组织各项目责任部门对2023年以来的资金发放台账、审批文件、银行流水等1200余份资料进行逐笔核对；二是开展重点抽查，抽取15%的受助学生、30%的营养改善计划供餐点、20%的困难教职工家庭进行实地走访，通过面对面访谈、电话核实等方式验证信息真实性；三是畅通监督渠道，在校园官网、公示栏设置专项治理举报信箱，公布纪委监督电话（仅内部使用，未对外公开），广泛收集师生及家长意见建议，共收到有效反馈12条；四是引入第三方审计，委托XX会计师事务所对营养改善计划资金使用情况进行专项审计，出具审计报告2份。

二、惠民惠农政策落实总体情况

通过自查，我校2023年以来累计发放各类惠民惠农资金2178.6万元，涉及学生12356人次、教职工89人次、供餐点12个，未发现系统性、区域性违规问题，总体落实情况良好。

（一）学生资助政策落实严格规范

2023年至今，共发放国家助学金1236万元（覆盖学生6523人次）、免学费补助789万元（覆盖学生5132人次）、困难学生生活补贴123.6万元（覆盖学生678人次）。在对象认定上，严格执行“个人申请-班级评议-年级初审-学校复审-公示确认”五步法，建立家庭经济困难学生数据库，与民政、乡村振兴等部门数据共享比对，确保认定精准率达99.8%。在资金发放上，全部通过“一卡通”系统直接发放至学生或监护人银行账户，发放及时率100%，未出现截留、挪用、延迟发放等问题。在公示公开上，每次资助名单均在校园公示栏、班级群、学校官网同步公示5个工作日，设置异议反馈电话，接受师生监督，2023年以来仅1例因家庭经济状况变化被调整资助等级的情况。

（二）营养改善计划实施成效显著

2023年至今，累计投入营养改善计划资金325万元，惠及学生2.8万人次。供餐模式以学校食堂自主供餐为主（占比90%），校外定点供餐为辅（占比10%）。在食品安全管理上，严格落实“明厨亮灶”要求，配备专用食品快检设备，每日对蔬菜、肉类等食材进行农残、瘦肉精检测，2023年以来检测合格率100%。在资金使用上，实行“专账核算、专款专用”，每学期委托第三方审计机构对资金收支情况进行审计，审计结果显示，资金用于食品采购的比例达93%（高于政策要求的85%），无挤占、挪用、虚报冒领等问题。在供餐质量上，制定带量食谱，每周更新并公示，邀请家长代表参与“陪餐制”，2025年春季学期家长满意度调查显示，满意度达96.5%。

（三）教职工困难帮扶精准有效

2023年至今，累计发放教职工困难补助45万元（覆盖89人次），其中因重大疾病致困42人次、因突发意外致困28人次、因子女教育负担过重致困19人次。帮扶标准根据困难程度分为3000元、5000元、10000元三档，由工会牵头，通过个人申报、部门推荐、工会审核、党委会研究、公示确认等程序确定帮扶对象。资金通过银行转账直接发放至教职工个人账户，2023年以来未出现重复申报、优亲厚友等问题。同时，建立“物质帮扶+精神关怀”双轨机制，为困难教职工提供心理疏导、子女课后托管等服务，切实提升帮扶温度。

（四）校园安全隐患整改补助使用合规

2023年至今，共收到校园安全隐患整改专项补助85万元，主要用于教学楼消防设施改