2026年安全生产及文明施工监理实施细则.docxVIP

2026年安全生产及文明施工监理实施细则

第一章总则

1.1目的

为系统防控施工阶段人身伤害、设备损毁及环境负面事件，通过监理手段将《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《文明施工标准》等法规转化为可量化、可追溯、可验证的现场动作，实现“零死亡、零火灾、零坍塌、零投诉”目标，特制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于2026年1月1日至2026年12月31日期间，由××监理公司承担监理任务的所有房屋建筑、市政基础设施、轨道交通、机电安装及其配套工程。

1.3编制依据

（1）国家现行法律法规、部门规章、强制性条文；

（2）项目监理合同、施工合同、招投标文件；

（3）经审批的施工组织设计、专项方案、应急预案；

（4）公司《监理标准化手册》2025版；

（5）BIM+GIS智慧监理平台数据接口规范。

1.4工作原则

“超前预控、过程纠偏、数据留痕、责任到人、闭环销项”。

第二章监理组织机构与职责

2.1组织架构

项目监理部设“安全生产与文明施工领导小组”，总监任组长，下设安全监理工程师、文明施工监理工程师、专业监理工程师、资料员、无人机巡检员、夜间值班监理。

2.2岗位职责

2.2.1总监

对现场安全生产与文明施工负监理总责；每周组织一次综合检查；每月向建设单位书面报告重大风险管控情况。

2.2.2安全监理工程师

编制《安全监理实施细则》《危大工程监理细则》；审批安全文明施工费支付申请；建立“红黄牌”台账；对特种作业人员人证合一进行扫码核验。

2.2.3文明施工监理工程师

负责围挡、扬尘、噪声、污水、渣土、生活垃圾、食堂、厕所、宿舍、车辆冲洗等要素的日常巡检与评分；对接城管、环保、街道办。

2.2.4专业监理工程师

在验收工序前核查安全防护是否同步到位，未达标不得签署“同意下道工序”意见。

2.2.5资料员

每日17:00前将现场照片、短视频、无人机全景图上传至智慧平台，自动关联危大工程节点；纸质整改单同步编号归档。

2.2.6无人机巡检员

上午、下午各一次自动航线巡查，重点拍摄高处作业面、临边洞口、起重机械；发现异常AI识别后10分钟内推送责任人。

第三章风险分级管控与清单管理

3.1风险分级

采用LSR法（Likelihood×Severity×Risk）将风险分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）、低（Ⅳ级）。

3.2风险清单示例

（1）基坑开挖深度≥5m，Ⅰ级，触发条件：土方分层超挖、支护变形≥20mm、监测数据连续2次报警；

（2）塔吊附着高度≥120m，Ⅱ级，触发条件：附墙件螺栓松动、垂直度偏差≥4‰；

（3）钢结构高空散装≥30m，Ⅱ级，触发条件：生命线未连续设置、防坠器失效；

（4）食堂使用50kg液化气瓶，Ⅲ级，触发条件：气瓶间无防爆风机、软管老化龟裂。

3.3管控措施

Ⅰ级风险：总监组织专家论证，每日巡查不少于2次，监理日志单独成册；

Ⅱ级风险：安全监理工程师每周组织专项检查，留存影像；

Ⅲ级风险：纳入周例会通报，限期整改；

Ⅳ级风险：现场口头提醒，月度汇总。

第四章危大工程节点监理要点

4.1深基坑

4.1.1方案审批

核查支护设计单位资质、注册岩土工程师签章；对钢支撑活络头、预应力施加记录进行100%旁站。

4.1.2监测数据

每天08:30、16:30两次读取第三方监测数据，累计位移≥30mm或单日位移≥5mm时，立即签发《工程暂停令》。

4.1.3雨季措施

坑顶设置1.2m高挡水墙，坡面覆盖防渗膜；监理随机钻孔抽检膜搭接宽度≥200mm。

4.2高支模

4.2.1材料进场

对承插型盘扣式钢管进行光谱抽检，壁厚偏差不得小于0.2mm；抽样比例3%，不合格批次退场。

4.2.2搭设验收

扫地杆、剪刀撑、顶托自由端、U托顶丝伸出长度逐项实测，形成《高支模架体验收表》共28项，任一子项不合格即判定整体验收不通过。

4.2.3混凝土浇筑令

浇筑前监理签发《混凝土浇筑令》时，必须同步核查混凝土泵管固定、操作平台、应急通道、通讯对讲机四张照片。

4.3起重吊装

4.3.1设备备案

塔吊、履带吊、汽车吊进场24小时内，监理扫码核对产权备案、检测报告、司机证件；未备案设备直接封条禁用。

4.3.2作业令制度

单次起吊重量≥80%额定载荷时，必须办理《吊装作业令》，由总监、安全监理、吊装指挥、司索工四方签字；夜间吊装增加一名项目副经理带班。

4.3.3群塔作业

相邻塔吊垂直距离≥2m，水平距离≥2.5m；