绿色产品评价 商用和工业用制冷与空调设备标准立项修订与发展报告.docx

《绿色产品评价商用和工业用制冷与空调设备》标准立项与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationDevelopmentof“GreenProductAssessment—CommercialandIndustrialRefrigerationandAir-conditioningEquipment”

摘要

本报告旨在系统阐述《绿色产品评价商用和工业用制冷与空调设备》国家标准的立项背景、核心内容、技术要点及其对行业发展的深远意义。报告首先梳理了国家生态文明建设与绿色产品体系构建的顶层政策背景，明确了制定该标准的紧迫性与必要性。当前，我国商用和工业用制冷与空调设备市场规模庞大，能耗与碳排放占比显著，但缺乏统一、科学的绿色评价标准体系。本标准的制定，旨在填补这一空白，通过建立涵盖资源、能源、环境、品质四大属性的综合评价指标体系，为产品设计、生产、认证及市场推广提供权威技术依据。报告详细解析了标准的适用范围、核心评价要求及方法，并强调了其对推动行业绿色低碳转型、助力实现“双碳”战略目标的支撑作用。最后，报告介绍了主导本标准制定的核心标准化技术委员会，并展望了标准实施后的行业前景。本研究认为，该标准的发布与实施，将有效引导制冷空调产业向环境友好、资源节约的高质量发展方向迈进，是构建全国统一绿色产品体系的关键一环。

关键词：绿色产品评价；制冷与空调设备；标准化；节能减排；生命周期；环保制冷剂；能效；资源属性

Keywords:GreenProductAssessment;RefrigerationandAir-conditioningEquipment;Standardization;EnergyConservationandEmissionReduction;LifeCycle;EnvironmentallyFriendlyRefrigerant;EnergyEfficiency;ResourceAttribute

正文

一、立项背景与战略意义

1.1国家政策驱动与体系构建要求

2015年9月，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，首次在国家层面明确提出“建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系”的改革任务。为落实这一顶层设计，2016年11月，国务院办公厅发布《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》（国办发〔2016〕86号），明确要求“将现有环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品整合为绿色产品”，旨在终结以往各类绿色标识政出多门、标准不一、社会认知混乱的局面，构建一套“系统科学、开放融合、指标先进、权威统一”的绿色产品标准、认证与标识体系。这为各行业制定具体的绿色产品评价标准提供了根本遵循和行动纲领。

1.2行业现状与标准缺失问题

商用和工业用制冷与空调设备（以下简称“工商制冷设备”）是国民经济的重要基础装备，广泛应用于数据中心、轨道交通、商业建筑、工业工艺冷却、冷链物流等领域。据统计，该产业市场规模已接近7000亿元人民币。然而，其能耗问题尤为突出：制冷空调系统能耗约占建筑总能耗的66%，占全社会总能耗的22%以上。同时，行业内广泛使用的氢氟碳化物（HFCs）类制冷剂，是《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》中明确的强效温室气体，其全球变暖潜能值（GWP）极高，管控与替代势在必行。

尽管我国已建立了较为完善的能效标准体系（如GB19577《冷水机组能效限定值及能效等级》等），但在“绿色”这一综合性概念上，工商制冷设备领域尚缺乏一部能够统筹资源、能源、环境与产品品质的权威评价标准。现有评价多侧重于单一维度（如节能或环保），未能形成全生命周期、多属性协同的评价体系，导致市场对“绿色制冷设备”的定义模糊，不利于绿色技术的创新推广和消费者的辨识选择。

1.3标准制定的核心目的与意义

制定《绿色产品评价商用和工业用制冷与空调设备》标准，具有多重深远意义：

*对企业而言：为标准实施主体——生产企业，在产品研发与设计阶段提供了明确的绿色导向和技术依据，引导其从选材、能效设计、制冷剂选择、可靠性提升、有害物质控制等全流程贯彻绿色理念。

*对市场与认证而言：为第三方认证机构开展国家统一推行的绿色产品认证提供了科学、可操作的评价依据和方法，确保认证结果的公正性、可比性与权威性，助力绿色产品市场的规范与发展。

*对行业与国家而言：标准通过设定先进的评价指标，将全方位引导产业技术升级与结构调整，推动高能效、低GWP制冷剂、可回收材料等绿色技术的研发与应用。这是落实“中国制造2025”绿色发展理念、响应“碳达峰、碳中和”国家战略在制冷空调领域的具体实