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给予监督执纪谈话提醒的建议

监督执纪谈话提醒是落实全面从严治党要求、深化运用监督执纪“第一种形态”的重要抓手,是强化日常监督、抓早抓小、防微杜渐的关键举措。其核心在于通过常态化、近距离的沟通提醒,及时纠正党员干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,防止小错酿成大错,体现组织对干部的严管与厚爱。实践中,需聚焦以下关键环节,提升谈话提醒的针对性、规范性和实效性。

一、精准界定适用情形,确保谈话提醒有的放矢

谈话提醒的生命力在于精准,需严格区分问题性质、情节轻重和影响范围,避免“泛化”“随意化”。应重点围绕四类情形开展:一是思想认识偏差,如对党中央决策部署理解不深、执行不力,存在模糊认识或消极态度;对全面从严治党要求重视不够,履行“一岗双责”主动性不足等。二是作风苗头问题,如工作中存在形式主义、官僚主义倾向,推诿扯皮、效率低下;生活中违反社会公德、家庭美德,群众有反映但未构成违纪等。三是轻微违纪倾向,如违反廉洁自律规定,接受管理服务对象小额礼品、宴请,尚未达到立案标准;违规插手干预一般性事务,未造成严重后果等。四是责任落实缺位,如分管领域或职责范围内出现苗头性、倾向性问题,领导干部未及时提醒纠正;巡视巡察、审计监督反馈问题整改不彻底,存在敷衍应付现象等。

需注意避免两种倾向:一方面,不能以谈话提醒代替纪律处分,对已构成违纪需立案审查的问题,必须依规依纪处理;另一方面,不能因问题“小”而忽视谈话提醒,对苗头性问题放任不管。要通过建立“问题清单”动态管理机制,结合日常监督、信访举报、专项检查等渠道收集的信息,定期分析研判,精准确定谈话对象和内容,确保谈话提醒与问题性质、干部岗位特点相匹配。

二、明确谈话主体责任,构建协同高效的工作格局

谈话提醒本质上是政治工作,需强化责任担当,推动“两个责任”协同发力。党委(党组)要履行主体责任,主要负责人是第一责任人,对班子成员、下一级党组织主要负责人出现的苗头性问题,应亲自谈话提醒;班子成员要落实“一岗双责”,对分管领域党员干部的倾向性问题,主动开展谈话,把管业务与管思想、管作风结合起来。纪检监察机关要履行监督责任,对问题指向明确但情节轻微的,可直接谈话提醒;对党委(党组)落实谈话提醒不到位的,及时督促纠正,必要时“提级谈话”或“联合谈话”,防止责任空转。组织人事部门要协同配合,结合干部考察、年度考核等工作,将谈话提醒情况作为干部日常管理的重要参考,对经谈话提醒后仍无明显改进的,在职务调整、评先评优中严格把关。

实践中,要避免“一谈了之”或“越位替代”。党委(党组)不能将谈话提醒全部推给纪检监察机关,纪检监察机关也不能替代党委(党组)履行主体责任。需通过制定《谈话提醒责任清单》,明确不同主体的谈话权限、频次和要求,如党委(党组)主要负责人每年与班子成员谈话不少于2次,班子成员与分管干部谈话每季度不少于1次,纪检监察机关对重点岗位干部每年至少谈话1次,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。

三、做细谈话准备工作,提升谈话的针对性和感染力

谈话提醒是“精准滴灌”而非“大水漫灌”,充分的准备是确保谈话质量的基础。一是全面收集问题信息。谈话前需调阅信访举报、巡视巡察、审计报告、考核评价等资料,梳理反映的具体问题,明确谈话重点;同时了解谈话对象的成长经历、性格特点、家庭状况、工作表现等,掌握其“活情况”,避免“千篇一律”。例如,对新任职干部,可重点提醒岗位廉政风险;对长期在同一岗位的干部,可结合其工作倦怠期特点,强调责任担当。二是制定个性化谈话方案。根据问题性质和谈话对象特点,明确谈话的切入点、提问方式和预期目标。如对性格直率的干部,可开门见山指出问题;对性格敏感的干部,可先肯定成绩,再委婉提醒,防止产生抵触情绪。三是准备政策依据和案例素材。结合问题涉及的党纪法规,如《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等,准备相关条款摘要;收集同类问题的整改案例,用“身边事”教育“身边人”,增强说服力。

需特别注意,谈话准备不能停留在“纸面”,要通过与谈话对象的分管领导、同事、服务对象等沟通,验证问题线索的真实性和全面性,避免因信息不全导致谈话偏差。例如,某干部被反映“工作作风漂浮”,谈话前需向其同事了解具体表现,是偶尔疏漏还是一贯如此,是能力不足还是态度问题,确保谈话时有的放矢。

四、规范谈话实施流程,增强谈话的严肃性和实效性

谈话提醒需坚持“严”的基调,同时体现“暖”的温度,重点把握“三个环节”:一是开场引导。谈话人要亮明身份、说明来意,明确谈话的目的是“提醒纠错、帮助提高”,消除谈话对象的紧张或抵触情绪。可结合谈话对象的工作成绩或优点切入,如“近年来你在XX工作中表现突出,组织对你是认可的,但最近也收到一些关于XX方面的反映,今天和你谈谈,

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