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工程项目成本管理制度

一、总则

为了加强工程项目成本管理，提高企业经济效益，增强企业核心竞争力，特制定本。本制度适用于企业内部所有工程项目，旨在通过对工程项目成本的有效控制和管理，实现成本目标，确保工程项目在预算范围内顺利完成。

二、成本管理组织与职责

（一）成本管理领导小组

企业成立成本管理领导小组，由企业总经理担任组长，分管副总经理、总会计师等担任副组长，成员包括各相关部门负责人。成本管理领导小组的主要职责如下：

1.制定企业工程项目成本管理的总体目标和战略规划。

2.审批工程项目成本预算和成本控制方案。

3.协调各部门之间在成本管理方面的工作，解决成本管理中的重大问题。

4.对工程项目成本管理工作进行监督和考核。

（二）项目成本管理小组

每个工程项目成立项目成本管理小组，由项目经理担任组长，项目技术负责人、成本核算员、材料员、施工员等担任成员。项目成本管理小组的主要职责如下：

1.负责编制工程项目成本预算，制定成本控制措施。

2.组织实施成本控制方案，对工程项目成本进行动态监控。

3.定期进行成本分析，及时发现成本偏差并采取措施进行纠正。

4.负责工程项目成本核算和成本报表的编制。

5.参与工程项目的成本考核和成本奖惩工作。

（三）各部门职责

1.工程技术部门

负责编制施工组织设计和施工方案，优化施工工艺，降低工程成本。在施工过程中，及时解决技术问题，确保工程质量和进度，避免因技术原因导致成本增加。

2.物资供应部门

负责物资的采购、供应和管理。根据工程进度和成本预算，合理安排物资采购计划，选择优质、低价的物资供应商，降低物资采购成本。同时，做好物资的验收、保管和发放工作，减少物资损耗。

3.人力资源部门

负责工程项目的人力资源配置和管理。根据工程需要，合理安排人员数量和岗位，优化人员结构，提高劳动生产率。同时，制定合理的薪酬制度，激励员工积极工作，降低人工成本。

4.财务部门

负责工程项目的财务管理和成本核算。建立健全成本核算体系，准确核算工程项目成本，及时提供成本信息。同时，加强资金管理，合理安排资金使用，降低资金成本。

5.质量安全部门

负责工程项目的质量和安全管理。加强质量控制，确保工程质量符合标准，避免因质量问题导致返工和整改，增加成本。同时，加强安全管理，预防安全事故的发生，减少安全事故造成的损失。

三、成本预算编制

（一）预算编制原则

1.科学性原则：成本预算编制应依据科学的方法和准确的数据，结合工程项目的实际情况进行编制，确保预算的合理性和准确性。

2.全面性原则：成本预算应涵盖工程项目的所有成本项目，包括直接成本和间接成本，确保预算的完整性。

3.先进性原则：成本预算应采用先进的成本管理理念和方法，结合企业的实际情况和市场行情，制定合理的成本目标。

4.可行性原则：成本预算应具有可操作性，能够在实际施工过程中得到有效执行。

（二）预算编制依据

1.工程项目的设计文件和施工图纸。

2.企业的施工定额和费用标准。

3.市场价格信息和材料供应情况。

4.工程项目的施工组织设计和施工方案。

5.类似工程项目的成本资料和经验数据。

（三）预算编制方法

1.自上而下法：由企业成本管理领导小组根据企业的总体目标和战略规划，制定工程项目的成本总目标，然后将成本总目标分解到各个项目和部门。

2.自下而上法：由项目成本管理小组根据工程项目的实际情况，编制详细的成本预算，然后汇总上报企业成本管理领导小组审核批准。

3.综合法：结合自上而下法和自下而上法的优点，先由企业成本管理领导小组制定成本总目标，然后由项目成本管理小组根据成本总目标编制详细的成本预算，最后进行综合平衡和调整。

（四）预算编制流程

1.收集和整理相关资料，包括设计文件、施工图纸、施工定额、费用标准、市场价格信息等。

2.进行成本预测，根据工程项目的特点和实际情况，采用适当的方法预测工程项目的成本。

3.编制成本预算草案，根据成本预测结果和预算编制原则，编制工程项目的成本预算草案。

4.审核和调整成本预算草案，由企业成本管理领导小组和项目成本管理小组对成本预算草案进行审核，提出修改意见和建议，进行调整和完善。

5.批准和下达成本预算，成本预算草案经过审核和调整后，由企业成本管理领导小组批准并下达给项目成本管理小组执行。

四、成本控制

（一）成本控制目标

根据成本预算，确定工程项目的成本控制目标。成本控制目标应明确、具体、可量化，并分解到各个成本项目和责任人。

（二）成本控制措施

1.组织措施：建立健全成本管理组织机构，明确各部门和人员的职责和权限，加强成本管理的组织协调。

2.技术措施：采用先进的施工技术和工艺，优化施工方案，提高施工效率，降低工程成本。

3.经济措施