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园林绿化工程安全监理实施细则

第一章总则

1.1编制目的

为统一园林绿化工程安全监理行为，细化风险控制节点，降低人身伤害、机械事故及生态次生灾害发生率，依据《建设工程安全生产管理条例》《园林绿化工程施工及验收规范》《监理规范》以及地方配套文件，特制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于新建、改建、扩建的城市公园、道路绿化、居住区绿地、滨水绿廊、立体绿化、生态修复等以植物造景为主的工程项目，含配套园建、安装、给排水、夜景照明、海绵设施等附属内容。

1.3监理安全目标

（1）死亡事故为零；

（2）重伤频率≤0.3‰；

（3）轻伤频率≤1.5‰；

（4）重大机械事故为零；

（5）火灾、爆炸、中毒、触电、坍塌、溺水、生态污染等责任事故为零；

（6）文明施工投诉率≤1次/月；

（7）安全隐患整改闭合率100%，重大隐患整改时限≤24h。

1.4监理安全原则

“预控先行、过程盯守、数据留痕、闭环管理”，坚持“谁监理谁负责、谁签字谁担责”，实行全员、全过程、全天候动态管控。

第二章监理组织机构与职责

2.1组织架构

总监理工程师→安全监理负责人→专业安全监理工程师→监理员兼安全员，形成“1+1+N”模式，即一个项目配备一名安全总监理代表、一名专职安全监理工程师、若干兼职安全员。

2.2岗位职责

2.2.1总监理工程师

对项目安全监理负总责，每周组织一次安全巡检，每月组织一次综合大检查，签署《工程安全监理月报》及《重大危险源销项表》。

2.2.2安全监理负责人

编制《安全监理实施细则》《危大工程清单》《应急预案联动表》，建立“安全风险分级管控清单”，每日填写《安全监理日志》，对危大工程实施旁站。

2.2.3专业监理工程师

负责本专业（绿化栽植、园建铺装、水电安装、钢结构、仿古构筑等）安全技术交底审核、专项方案审批、材料设备进场验收、隐蔽工程安全确认。

2.2.4监理员

执行日常巡查、无人机航拍、现场拍照、短视频取证，使用移动终端实时上传“隐患照片+GPS坐标+整改指令”至云平台，督促施工班组即刻整改。

第三章安全监理工作程序

3.1准备阶段

（1）收集地勘、测绘、环评、古树名木、地下管线、邻近构筑物资料；

（2）审核施工单位企业资质、安全生产许可证、三类人员证件、特种作业人员名册；

（3）建立“一图一表一册”：施工总平面风险四色图、危险源清单表、应急联络册；

（4）组织设计交底，明确土壤改良深度、大树移植规格、钢结构节点、灌溉水压试验等安全控制指标。

3.2开工条件核查

（1）现场围挡高度≥2.5m，公益广告占比≥50%，喷淋降尘系统完好；

（2）临时用电采用TN-S系统，三级配电二级漏保，电缆穿管或架空≥2.5m；

（3）办公区、生活区与作业区分设，防火间距≥5m，消防栓配置满足50m服务半径；

（4）挖掘机、吊车、高空作业车、绿篱机、割灌机等设备进场报验合格；

（5）施工单位提交《开工安全条件自查表》，监理签署《开工安全条件审查意见》。

3.3过程控制

3.3.1日常巡查

监理员每日不少于2次现场巡查，重点检查高处作业、临边洞口、边坡支护、起重吊装、临时用电、农药喷洒、防火措施。

3.3.2周检

安全监理负责人组织，参建各方参加，采用“手机+执法记录仪”双录像，问题汇总后2h内发《安全监理通知单》，限期整改。

3.3.3月检

总监主持，对照《建筑施工安全检查标准》JGJ59逐项评分，得分80分时启动“黄色预警”，70分启动“橙色预警”并约谈项目经理，60分启动“红色预警”停工整顿。

3.3.4旁站监理

对危大工程如大树移植（胸径≥20cm）、钢结构亭廊吊装、假山叠石高度≥3m、灌溉泵站压力试验、夜景照明高空灯具安装等实行旁站，填写《旁站记录表》，拍摄关键节点短视频，时长≥30s。

3.4验收阶段

（1）安全功能验收：灌溉系统压力试验1.5倍工作压力30min无渗漏；夜景照明绝缘电阻≥0.5MΩ；假山叠石水平位移10mm；

（2）文明施工验收：场地平整、无裸露垃圾、无漂浮农药袋、无死树残枝；

（3）资料验收：安全文明施工费用支付凭证、培训签到表、劳保发放记录、应急演练影像资料齐全；

（4）总监签署《安全监理工作总结》，纳入竣工验收报告。

第四章危大工程安全监理要点

4.1大树移植

4.1.1前期准备

（1）树龄、胸径、冠幅、原生向标识清晰，建立“一树一档”；

（2）断根处理须提前1