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枣庄市农业农村局枣庄市农田建设项目灌溉机井专项治理工作方案

为加强枣庄市农田建设项目灌溉机井管理，保障灌溉机井安全、高效运行，充分发挥其在农业生产中的作用，结合我市实际，特制定本农田建设项目灌溉机井专项治理工作方案。

一、治理背景

近年来，随着我市农田水利基础设施建设的不断推进，大量灌溉机井得以建设，为农业生产提供了有力的水源保障。然而，在长期的使用过程中，部分灌溉机井出现了诸如设备老化、损坏、管理不善、非法使用等问题，不仅影响了灌溉效率，还存在一定的安全隐患。为全面提升我市农田建设项目灌溉机井的管理水平和使用效益，开展本次专项治理工作具有重要的现实意义。

二、治理目标

1.全面排查：对全市农田建设项目灌溉机井进行全面、细致的排查，准确掌握每口机井的基本情况，包括位置、建设时间、使用状况、产权归属等信息。

2.修复改造：对存在安全隐患、设备损坏、运行效率低下的灌溉机井进行修复和改造，确保机井能够正常运行，提高灌溉保障能力。

3.规范管理：建立健全灌溉机井管理制度，明确产权归属和管理责任，加强对机井使用、维护和监管的规范化、科学化水平。

4.提高效益：通过治理，提高灌溉机井的使用效率和效益，降低农业生产成本，促进农业增产、农民增收。

三、治理范围

本次专项治理工作涵盖枣庄市行政区域内所有由市、区（市）两级农田建设项目投资建设的灌溉机井。

四、治理内容

（一）基础信息排查

1.位置与坐标确定：采用高精度的测量设备，如GPS定位仪等，准确确定每口灌溉机井的地理位置和坐标，并在电子地图上进行标注，建立机井地理信息数据库。

2.建设信息收集：查阅相关的项目建设档案资料，收集机井的建设时间、设计参数、施工单位等基本建设信息。对于档案资料缺失的机井，通过实地勘查、走访相关人员等方式进行补充完善。

3.使用状况调查：与机井的使用主体进行沟通交流，了解机井的日常使用情况，包括灌溉面积、灌溉频次、出水量、水质状况等。同时，检查机井的配套设施，如水泵、管道、配电箱等是否完好，运行是否正常。

4.产权归属界定：依据相关的政策文件和项目建设资料，明确每口机井的产权归属。对于产权不清晰的机井，按照“谁投资、谁受益、谁拥有产权”的原则进行界定，或通过协商、调解等方式确定产权归属。

（二）安全隐患排查与整改

1.机井结构安全检查：检查机井的井筒、井壁是否存在裂缝、坍塌、渗漏等情况。对于存在安全隐患的机井，根据具体情况采取加固、修复或报废处理等措施。

2.电气设备安全检查：检查机井的电气设备，如配电箱、电缆、电机等是否符合安全标准，是否存在漏电、短路等安全隐患。对于不符合安全要求的电气设备，及时进行更换或维修，并做好接地保护措施。

3.防护设施检查：检查机井的井口防护设施是否完善，如井盖是否完好、是否有防护栏等。对于防护设施缺失或损坏的机井，及时进行补充和修复，防止人员和牲畜掉入井内。

4.水质安全检测：采集机井的水样，送专业的检测机构进行水质检测，检测项目包括酸碱度、重金属含量、微生物指标等。对于水质不达标的机井，分析原因并采取相应的治理措施，如安装水质净化设备、调整灌溉方式等。

（三）设备修复与改造

1.水泵维修与更换：对于水泵出现故障、性能下降的机井，进行维修或更换水泵。在选择水泵时，要根据机井的实际情况和灌溉需求，合理确定水泵的型号和参数，确保水泵的高效运行。

2.管道更新与维护：检查机井的输水管道是否存在老化、破损、漏水等情况。对于老化严重、漏水频繁的管道，及时进行更新改造。同时，对管道的连接部位进行密封处理，减少水资源的浪费。

3.自动化控制系统建设：有条件的地区，可以对灌溉机井进行自动化控制系统建设，实现对机井的远程监控和智能化管理。通过安装传感器、控制器等设备，实时监测机井的水位、流量、压力等参数，并根据灌溉需求自动控制水泵的启停和灌溉量。

（四）管理制度完善

1.产权管理制度：制定完善的机井产权管理制度，明确产权所有者的权利和义务。产权所有者要对机井进行定期维护和管理，确保机井的正常运行。同时，鼓励产权所有者通过承包、租赁等方式，将机井的经营权流转给专业的灌溉服务组织或个人，提高机井的使用效率。

2.使用管理制度：建立机井使用管理制度，规范机井的使用行为。明确机井的使用范围、使用时间、灌溉方式等，严禁私自改变机井的用途或超量取水。同时，加强对机井使用过程的监督管理，防止出现浪费水资源、破坏机井设施等行为。

3.维护管理制度：制定机井维护管理制度，明确机井的维护责任和维护标准。产权所有者或使用主体要按照规定的维护周期和维护内容，对机井进行定期的检查、保养和维修。对于机井出现的故障和问题，要及时进行修复，确保机井的正常运行。

4.监管制度：建立健全机井监管制度，加强对机井建设、使用、维护等