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事故隐患排查治理工作责任体系

为有效防范和减少事故的发生，保障人民生命财产安全，构建一套系统、完善且高效的至关重要。这一责任体系的构建是一个涉及多方面、多环节的复杂工程，需要从组织架构、职责划分、制度建设、监督考核等多个维度进行全面规划和落实。

责任主体及层级划分

政府监管部门责任

政府监管部门在事故隐患排查治理工作中扮演着宏观管理和监督指导的重要角色。不同层级的政府监管部门所承担的职责各有侧重。

国家级监管部门负责制定全国性的事故隐患排查治理政策、法规和标准。深入研究各类行业的特点和潜在风险，结合国家发展战略和安全形势，出台具有前瞻性和指导性的政策文件。组织专家团队对高危行业和新兴领域进行风险评估，及时修订和完善相关标准，确保政策法规的科学性和有效性。

省级监管部门承上启下，一方面要贯彻落实国家级政策要求，另一方面要根据本省实际情况，制定细化的实施细则。加强对全省隐患排查治理工作的统筹规划和部署，建立健全信息共享平台，及时掌握省内各地隐患排查治理进展情况。组织跨地区、跨部门的联合执法行动，对重大隐患进行挂牌督办，协调解决隐患治理过程中的重大问题。

市、县级监管部门则直接面向企业和基层，负责日常的监督检查和执法工作。定期对辖区内企业进行安全检查，督促企业落实隐患排查治理主体责任。对发现的隐患及时下达整改通知书，跟踪整改落实情况，对拒不整改或整改不到位的企业依法进行处罚。加强与企业和社区的沟通联系，开展安全宣传教育活动，提高全社会的安全意识。

企业主体责任

企业是事故隐患排查治理的责任主体，应建立以主要负责人为核心的责任体系。主要负责人要全面负责企业的隐患排查治理工作，将其纳入企业发展战略和日常管理工作中。制定明确的隐患排查治理目标和计划，确保企业有足够的人力、物力和财力投入到隐患治理工作中。

安全管理部门是企业隐患排查治理的具体执行机构，负责制定隐患排查治理制度和流程。定期组织开展隐患排查工作，对排查出的隐患进行分类分级管理，建立隐患台账。跟踪隐患整改情况，及时向主要负责人汇报治理进展。加强对员工的安全教育培训，提高员工的隐患排查和治理能力。

各车间、班组等基层单位要落实岗位隐患排查治理责任。员工在日常工作中要严格遵守安全操作规程，及时发现和报告身边的隐患。基层单位负责人要定期组织本单位的隐患排查，对发现的隐患及时进行处理，无法自行处理的要及时上报。

第三方机构责任

在事故隐患排查治理工作中，第三方机构可以提供专业的技术支持和服务。安全评价机构要按照相关标准和规范，对企业的安全状况进行全面评价，发现企业存在的隐患并提出整改建议。在评价过程中，要保持客观、公正、独立的态度，确保评价结果的真实性和可靠性。

检测检验机构负责对企业的设备、设施等进行检测检验，及时发现潜在的安全隐患。严格按照检测检验标准和程序进行操作，确保检测检验结果的准确性。对检测检验中发现的问题，要及时向企业反馈，并提供相应的技术指导。

隐患排查治理流程及责任分工

隐患排查

隐患排查是事故隐患治理的基础环节，需要明确不同层级和部门的排查责任和周期。企业主要负责人要组织开展年度综合隐患排查，对企业的整体安全状况进行全面评估。安全管理部门每月进行专项隐患排查，针对特定的设备、工艺或场所进行深入检查。车间、班组每周进行现场隐患排查，及时发现和消除生产一线的安全隐患。

在排查方法上，要采用多样化的手段。定期检查要按照预定的计划和标准进行，确保检查的全面性和系统性。不定期抽查则可以增加检查的随机性，及时发现企业在日常管理中存在的问题。同时，鼓励员工开展自查自纠活动，对及时发现和报告重大隐患的员工给予奖励。

隐患评估

对于排查出的隐患，要进行科学的评估和分级。企业应成立隐患评估小组，由安全管理、技术、生产等部门的专业人员组成。评估小组要根据隐患的性质、可能造成的后果以及整改的难易程度等因素，对隐患进行分级。一般分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

重大隐患是指可能导致重大事故发生，对企业和社会造成严重影响的隐患。较大隐患是指可能导致较大事故发生，对企业的生产经营和员工生命安全造成较大威胁的隐患。一般隐患是指对企业的正常生产经营有一定影响，但通过及时整改可以消除的隐患。轻微隐患是指对企业的安全影响较小，通过简单的措施即可整改的隐患。

隐患整改

隐患整改要遵循“五落实”原则，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。对于每一处隐患，都要明确整改责任人，制定详细的整改措施和时间表。整改措施要具有针对性和可操作性，确保能够有效消除隐患。

对于重大隐患，企业要立即停止相关作业，采取有效的防范措施，确保隐患得到彻底治理。同时，要及时向政府监管部门报告隐患情况和整改方案，接受政府部门的监督指导。对于一般隐患和轻微隐患，企业要在规定的时间内完成整改，并做好记录。