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国有企业采购操作规范

国有企业采购活动是企业运营管理的重要环节，直接关系到国有资产使用效率、资源配置优化及廉政风险防控。为规范采购行为，保障采购活动公平、公正、公开，依据《中华人民共和国政府采购法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《必须招标的工程项目规定》等法律法规，结合国有企业实际经营需求，制定本操作规范。本规范适用于国有企业使用国有资金或国有资金占控股、主导地位的采购活动，涵盖货物、工程、服务三类采购对象，具体包括原材料、设备、办公用品等货物采购；建筑工程、安装工程、装修工程等工程采购；咨询、运维、物流等服务采购。

一、采购需求管理

采购需求管理是采购活动的起点，需遵循“先有需求、后