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水利工程职工培训操作手册

前言

水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，其安全稳定运行直接关系到人民群众生命财产安全、经济社会可持续发展以及生态环境平衡。职工队伍的专业素质、技能水平和安全意识，是保障水利工程建设质量、运行效率和安全生产的核心要素。为规范和加强水利工程职工培训工作，统一培训标准，提升培训质量，确保培训效果，特制定本手册。

本手册旨在为水利工程管理单位及相关企业开展职工培训提供系统性的操作指导。手册内容基于国家相关法律法规、行业标准及水利工程实践经验编制，力求专业严谨、实用可行，适用于各类水利工程职工的岗前培训、在岗培训、转岗培训及专项技能提升培训等。各单位应结合自身实际情况，认真组织学习并贯彻执行。

一、培训组织与管理

（一）组织机构

各单位应明确负责职工培训工作的牵头部门，可根据规模大小设立专门的培训管理机构或指定相关职能部门（如人力资源部、安全管理部、工程技术部等）承担培训组织管理职责。鼓励成立由单位主要领导牵头的培训工作领导小组，统筹协调培训规划、资源调配和重大事项决策。

（二）职责分工

1.培训管理部门：负责制定年度及中长期培训计划，组织实施各类培训项目，选聘与管理师资，编制与审核培训教材，协调培训资源，监督培训过程，组织培训考核与效果评估，建立和管理培训档案。

2.各业务部门/基层单位：根据工作需要提出培训需求，推荐参训人员，协助落实培训场地与设备，参与培训内容的研讨与教材编写，配合组织本部门/单位人员的岗位练兵和技术比武，反馈培训效果与改进建议。

3.授课教师/培训师：负责按培训计划备好课、讲好课，编制教案与课件，组织实操指导，批改作业，参与学员考核，及时反馈教学情况。

4.参训职工：自觉遵守培训纪律，按时参加培训，认真学习，积极思考与实践，完成培训任务，通过培训考核，将所学知识与技能应用于实际工作。

（三）培训流程

1.需求分析：结合单位发展目标、岗位职责要求、职工现有技能水平及安全管理需要，通过问卷调查、座谈会、绩效分析等方式，定期进行培训需求调研与分析。

2.计划制定：根据培训需求分析结果，制定年度培训计划和专项培训计划，明确培训主题、对象、内容、方式、时间、地点、师资、经费预算及预期目标。

3.计划审批：培训计划按程序报批后组织实施。

4.培训实施：按照批准的培训计划，做好培训前准备（通知、教材、场地、设备、师资等），严格执行培训日程安排，加强培训过程管理，确保培训有序进行。

5.考核评估：培训结束后，组织进行理论知识和实际操作技能考核，并对培训项目的组织管理、教学质量、学员反馈等进行综合评估。

6.总结改进：根据考核评估结果，总结经验教训，提出改进措施，完善后续培训工作，并将培训结果与职工个人发展、绩效考核等挂钩。

（四）培训制度

建立健全涵盖培训需求、计划、实施、考核、评估、档案管理、师资管理、经费管理等方面的培训管理制度，确保培训工作有章可循、规范运行。

二、培训对象与内容体系

（一）培训对象分类

1.新入职职工：包括新录用的大中专毕业生、转业军人及其他新进入单位的人员。

2.在岗职工：包括各专业技术岗位、管理岗位及工勤技能岗位的在职人员。

3.转岗与晋升人员：因工作需要调整岗位或晋升到新岗位的人员。

4.特种作业人员：如焊工、电工、起重机械操作工、爆破作业人员等需持特种作业操作证上岗的人员。

5.管理人员：包括各级领导干部、项目负责人、技术负责人、安全管理人员等。

（二）培训内容体系

培训内容应坚持“按需施教、学以致用”的原则，注重理论与实践相结合，突出专业技能和安全意识培养。

1.公共基础知识与素养

*法律法规：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及行业规章。

*职业道德与行为规范：水利行业职业道德准则，单位规章制度，工作纪律。

*安全知识与应急处置：安全生产方针政策，通用安全常识，消防安全，触电急救，溺水急救，高处作业安全，物体打击、机械伤害防范，突发事件应急响应与处置程序。

*企业文化与发展战略：单位历史沿革、组织架构、核心价值观、发展目标与规划。

2.专业技术知识与技能

*水利工程基础知识：水利工程类型与组成，水文水利计算基础，工程地质与水文地质基础知识，建筑材料基本知识。

*主要工种专业技能：

*施工类：土方工程、混凝土工程、砌筑工程、模板工程、钢筋工程、金属结构制作与安装、设备安装等岗位操作技能、质量控制要点及常见问题处理。

*运行管理类：水工建筑物检查观测、闸门启闭设备操作与维护、泵站运行与维护、水文监测与数据处理、工程调度运行、防汛抗旱应急操作。

*勘察设计类