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安全生产目标管理考核奖惩制度和责任追究制度(企业管理)

第一章总则

1.1目的与依据

为将“零死亡、零重伤、零火灾、零爆炸、零职业病”五零目标固化为企业日常运行基因，依据《安全生产法》《职业病防治法》《生产安全事故应急条例》及集团《HSE管理手册》第5.3版，特制定本制度，作为安全生产目标管理、考核、奖惩及责任追究的唯一刚性文件。

1.2适用范围

本制度适用于××公司所属各厂部、车间、项目部、职能部门、合资及托管单位，以及进入公司管辖区域作业的所有承包商、供应商、临时劳务和实习人员。

1.3管理原则

（1）目标导向：所有考核指标必须量化、可验证、可追溯；

（2）过程管控：以“日清周进月评季考”为节奏，实行PDCA闭环；

（3）权责对等：谁主管谁负责，谁审批谁担责，谁失责谁受罚；

（4）奖优罚劣：奖励金额不设上限，处罚力度直至解除劳动合同并移送司法；

（5）数据说话：所有记录采用区块链加密存证，杜绝事后改数。

第二章目标体系与分解

2.1公司级年度目标

（1）绝对指标：死亡事故0起、重伤事故0起、重大火灾爆炸0起、职业病0例、有责较大社会影响事件0起；

（2）相对指标：百万工时伤害率≤0.3、隐患整改闭环率100%、应急演练完成率100%、安全投入占营收比≥1.8%；

（3）创新指标：安全生产标准化一级达标保持、安全生产专利≥2项、省级以上安全科技成果≥1项。

2.2目标分解逻辑

采用“公司—厂部—车间—班组—岗位”五级矩阵分解，每一级目标必须满足SMART原则，并与年度绩效薪酬100%挂钩。分解流程：

①每年12月1日前，安全环保部发布《年度目标分解指南》；

②各单位5日内完成自评与目标草案，上传至“安全目标管理信息系统”；

③安全环保部组织财务、人力、设备、技术、纪检五方评审，3日内完成质询；

④总经理办公会1日内终审，12月20日前以公司红头文件发布；

⑤各级负责人签订《安全生产目标责任状》，责任状有效期为每年1月1日至12月31日，无特殊原因不得调整。

2.3目标调整与豁免

（1）因政府政策、不可抗力、并购重组导致重大变化，可在第三季度申请调整一次；

（2）调整须提交《目标调整申请书》、风险再评估报告、董事会专项决议，经集团安监总部书面批复后方可生效；

（3）任何单位不得擅自降低绝对指标，违者按“虚假申报”处理。

第三章考核组织与程序

3.1考核主体

公司设立“安全生产目标考核委员会”（简称安考委），主任由总经理担任，副主任由安全总监、工会主席担任，成员包括生产、设备、技术、人力、财务、纪检、审计、信息化八大部门一把手。安考委下设办公室（挂靠安全环保部），负责日常考核、数据核验、结果公示与奖金核算。

3.2考核周期

（1）月度监测：每月1日系统自动生成《月度目标完成率仪表盘》，黄线预警、红线叫停；

（2）季度考核：每季度末月25—30日现场验证，出具《季度考核通报》，与季度绩效奖金同步兑现；

（3）年度总评：次年1月5—15日完成全要素审计，1月20日前发布《年度考核白皮书》，与年终奖、评优评先、干部任免直接联动。

3.3考核方式

采用“四不两直”飞行检查、视频AI识别、人员定位卡、电子作业票、区块链打卡、红外热成像六位一体采集数据，确保85%以上指标由系统自动生成，减少人为干预。

3.4考核评分

（1）基准分100分，其中结果性指标60分、过程性指标30分、创新性指标10分；

（2）加分项：国家级安全荣誉+5分/项，省级+3分/项，行业标杆观摩+2分/次；

（3）扣分项：一般隐患未按期整改－1分/条，重大隐患－10分/条，轻伤事故－20分/起，谎报瞒报直接扣至0分；

（4）得分≥95分为卓越，90—94分为优秀，80—89为良好，70—79为合格，＜70为不合格。

第四章奖励细则

4.1奖励类别

（1）年度安全奖金池：公司按上年度营业收入的0.35%提取，专户存储、专款专用；

（2）季度安全绩效奖：从季度绩效薪酬总额中划出20%作为安全绩效包；

（3）即时奖励：对避免重大事故、举报重大隐患、应急处置有功人员，给予500—50000元即时现金奖励；

（4）荣誉激励：设立“安全卫士”“金点子”“零违章示范岗”等称号，颁发勋章、证书、家庭旅游套票、额外带薪休假。

4.2奖励标准

4.2.1单位