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1979年的今天《告台湾同胞书》发表

一、历史转折：1979年1月1日的三个“不平凡”

1979年1月1日，清晨的阳光洒在《人民日报》头版头条的黑体标题上——《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会告台湾同胞书》，这份不足2000字的文告，像一把钥匙，打开了两岸关系从“军事对峙”走向“和平缓和”的大门。同日，两个重磅消息同步传来：中美两国正式建立外交关系，美国承认“中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”；国防部部长徐向前发表声明，“停止炮击大、小金门等国民党军据守的岛屿”，福建前线持续了21年（1958-1979）的炮声，永远停在了1979年的第一天。

这一天，正如邓小平在当日政协全国委员会茶话会上所说，“有三个特点：全国工作着重点的转移；中美关系实现了正常化；台湾回归祖国、完成祖国统一的大业提到具体日程。”三个“不平凡”交织在一起，标志着中国对台政策进入了“和平统一”的新时期。

二、时代之问：《告台湾同胞书》为何诞生？

《告台湾同胞书》的发表，是历史逻辑与时代需求的必然结果。

从国内看，1978年12月，党的十一届三中全会召开，作出“把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来”的战略决策。此时的中国，历经十年“文革”，经济濒临崩溃：1978年人均GDP仅385元，全国尚有2.5亿人口处于贫困状态。要实现现代化，必须集中精力搞建设，而解决台湾问题、实现祖国统一，是创造稳定国内环境的关键。

从国际看，中美关系正常化是重要契机。1978年12月16日，中美发表《建交公报》，美国承诺“断交、撤军、废约”（与台湾当局断绝外交关系、从台湾撤出全部美军、废除《美台共同防御条约》），承认“只有一个中国，台湾是中国的一部分”。这为中国以和平方式解决台湾问题提供了有利的国际环境。

从两岸现状看，自1949年分离以来，两岸音信隔绝、亲人难聚，民族利益受到巨大损害。此时台湾的经济已实现“腾飞”：20世纪60-70年代，台湾以“出口导向型”战略推动经济增长，年均增速达10%，1978年人均GDP已达1900美元（同期大陆仅226美元），中产阶级崛起，社会结构发生深刻变化。中国大陆正视这种差距——邓小平在1978年10月明确表示：“我们对美国说，如果台湾归回中国，中国对台湾的政策将根据台湾的现实来处理。比如说，美国在台湾有大量的投资，日本在那里也有大量的投资，这就是现实，我们正视这个现实。”

正是在这样的背景下，《告台湾同胞书》应运而生，它要回答的，是“如何以和平方式实现祖国统一”的时代之问。

三、文告初心：那些温暖而理性的承诺

《告台湾同胞书》以“亲爱的台湾同胞”开篇，没有剑拔弩张的措辞，只有民族亲情的流露与理性务实的思考，核心内容集中在三个“关键词”：

民族责任：“统一是全民族的重大任务”

文告开篇即言：“自1949年台湾同祖国不幸分离以来，我们之间音讯不通，来往断绝，祖国不能统一，亲人无从团聚，民族、国家和人民都受到了巨大的损失。”它呼吁两岸同胞“不能再这样下去了”——“每一个中国人，不论是生活在台湾的还是生活在大陆上的，都对中华民族的生存、发展和繁荣负有不容推诿的责任。”“如果我们还不尽快结束目前这种分裂局面，早日实现祖国的统一，我们何以告慰于列祖列宗？何以自解于子孙后代？”

这种“民族责任”的呼吁，击中了两岸同胞的共同情感：台湾自古就是中国不可分割的一部分，“黄炎子孙”的血脉联系，从不是任何人为因素能割断的。

尊重现实：“不使台湾人民蒙受损失”

“尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失”——这是文告最核心的承诺，也是邓小平反复强调的“现实态度”。

当时的台湾，已从农业社会转型为工商社会：1978年，台湾工业产值占GDP的45%，出口额达124亿美元，人均收入是大陆的8倍多。中国大陆承认这种差距，承诺“台湾的社会制度不变，生活方式不变，人民生活条件不仅不会降低，而且可以提高”。这种“尊重现实”的态度，打破了台湾民众对“统一”的恐惧，为后来“一国两制”构想的提出奠定了基础。

和平倡议：“结束军事对峙，实现三通”

文告最具突破性的内容，是倡议“结束军事对峙状态”：“我们希望双方尽快实现通航通邮，以利双方同胞直接接触，互通讯息，探亲访友，旅游参观，进行学术文化体育工艺观摩。”“我们相互之间完全应当发展贸易，互通有无，进行经济交流。这是相互的需要，对任何一方都有利而无害。”

次日（1979年1月2日），邓小平在会见美国众议院代表团时进一步解释：“我们允许包括美国、日本在内的各国同台湾继续保持民间的贸易、商务、投资等关系。”这种“和平共处”的姿态，让台湾当局感受到了中国大陆的诚意——1979年1月1日，福建前线的炮声停止后，金门岛上的国民党士兵第一次走出掩体，向对岸挥手致意。

四、历史回响：《告台湾同胞书