十五五地质工作规划.docx

研究报告

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十五五地质工作规划

一、总体目标与原则

1.地质工作规划目标

(1)地质工作规划目标旨在全面提升我国地质工作的整体水平，为经济社会可持续发展提供强有力的地质保障。具体目标包括：加强基础地质调查，完善地质数据库和地质信息平台建设；加大矿产资源勘查力度，提高矿产资源开发利用效率；强化地质灾害防治，降低自然灾害对人民生命财产安全的威胁；推进地质环境保护与修复，促进生态文明建设；加强地质科技创新，提升地质工作科技含量；加强地质人才培养，提高地质工作队伍素质；深化地质信息化建设，提升地质工作服务能力。

(2)规划目标还要求提高地质工作对国家重大战略需求的支撑能力。具体体现在：围绕国家能源安全、粮食安全、水资源安全、生态环境安全等国家战略需求，加强地质勘查与评价；为重大工程建设、矿产资源开发、城市地下空间开发利用等提供地质保障；积极参与国家重大科技项目，推动地质科技创新；加强地质科普工作，提高公众地质意识。

(3)此外，地质工作规划目标还强调提高地质工作国际竞争力。具体措施包括：积极参与国际地质合作与交流，提升我国地质工作在国际舞台上的影响力；加强地质科技人才培养，引进国外高端人才；推动地质科技成果转化，提升我国地质工作在国际市场的竞争力；加强地质标准与国际接轨，提高我国地质工作的国际认可度。通过这些措施，力争使我国地质工作在世界上具有更高的地位和影响力。

2.地质工作规划原则

(1)地质工作规划遵循科学发展原则，坚持以人为本，全面协调可持续发展。规划将紧密结合国家经济社会发展战略需求，统筹地质工作与经济社会发展、资源环境承载能力、生态环境保护之间的关系，确保地质工作服务于国家长远发展和人民福祉。规划将注重地质工作的前瞻性、战略性、系统性，充分发挥地质工作在国民经济和社会发展中的基础性、先导性作用。同时，规划将坚持科技创新驱动，推动地质工作与信息技术、新材料技术等现代科技的深度融合，提高地质工作的科技含量和创新能力。

(2)地质工作规划遵循法治原则，严格依法行政，确保地质工作的合法性和合规性。规划将依据国家法律法规和政策，制定符合实际、科学合理的地质工作目标和任务，确保地质工作在法律框架内有序开展。规划将强化地质工作法制建设，完善地质法律法规体系，加强地质执法监督，严厉打击地质违法行为，维护地质工作秩序。同时，规划将注重地质工作的社会公平，保障人民群众的合法权益，促进地质工作与地方经济社会发展相协调。

(3)地质工作规划遵循市场机制与政府调控相结合原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时加强政府宏观调控。规划将推动地质工作市场化改革，激发地质企业活力，培育壮大地质市场，提高地质服务质量和效率。规划将完善地质工作管理体制，优化地质资源配置，提高地质工作效益。同时，政府将加大对地质工作的投入，保障地质工作重点领域和关键环节的资金需求，引导和鼓励社会资本参与地质工作，形成多元化的地质工作投入机制。通过这些措施，确保地质工作在市场机制和政府调控下，实现资源优化配置和高效利用。

3.地质工作规划重点

(1)地质工作规划重点之一是加强基础地质调查，完善地质数据库和地质信息平台建设。通过开展大规模的区域地质调查、地球物理勘查、地球化学勘查等工作，系统查明我国地质构造、矿产资源、地质环境等地质信息，为资源勘查、环境保护、城市规划和基础设施建设提供基础数据支撑。同时，加快地质信息资源的整合和共享，提高地质信息利用效率，为政府部门、企事业单位和社会公众提供便捷的地质信息服务。

(2)规划重点之二为加大矿产资源勘查力度，提高矿产资源开发利用效率。针对国家战略性、基础性矿产资源的勘查，加大勘查投入，创新勘查技术，提高勘查成功率。推动矿产资源勘查与开发一体化，优化矿产资源开发利用布局，提高矿产资源开采、选矿、加工等环节的科技含量，降低资源消耗和环境破坏。此外，加强对矿产资源的储备管理，确保国家矿产资源安全。

(3)规划重点之三是强化地质灾害防治，降低自然灾害对人民生命财产安全的威胁。加强地质灾害监测预警体系建设，提高监测预警能力。加大地质灾害防治工程投入，完善地质灾害防治工程体系，提高地质灾害防治效果。同时，加强地质灾害应急管理体系建设，提高地质灾害应急响应能力。通过这些措施，最大限度地减少地质灾害对人民群众生命财产安全的危害，保障人民群众生命财产安全。

二、地质调查与评价

1.基础地质调查

(1)基础地质调查是我国地质工作的基石，对于揭示地质构造、矿产资源分布、地质环境状况等具有重要意义。近年来，我国基础地质调查取得了显著成果。据统计，全国1:25万比例尺区域地质调查覆盖率已达到80%以上，1:5万比例尺区域地质调查覆盖率超过60%。例如，在西藏地区，通过1:25万区域地质调查，发