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金属非金属露天矿山安全生产责任制

一、主要负责人安全生产责任制

（一）全面负责矿山安全生产工作

矿山主要负责人是矿山安全生产的第一责任人，对矿山的安全生产工作全面负责。需建立、健全本矿山安全生产责任制，明确各级人员在安全生产方面的职责和权限，确保安全生产工作事事有人管、人人有责任。

例如，组织制定涵盖矿长、副矿长、各部门负责人、班组长以及一线作业人员的安全生产责任清单，明确每个人在安全生产中的具体任务和应承担的责任。

（二）组织制定安全生产规章制度和操作规程

负责组织制定并完善适合本矿山实际情况的安全生产规章制度和操作规程。这些规章制度应包括安全生产教育和培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、设备设施安全管理制度、危险物品管理制度等。

操作规程要详细规定各岗位的操作步骤、安全注意事项等。如露天开采的穿孔作业操作规程，要明确钻机的启动、运行、停机操作流程，以及在不同地质条件下的穿孔参数设置和安全防护要求。

（三）保证安全生产投入的有效实施

确保矿山有足够的资金用于安全生产，包括安全设施设备的购置、维护和更新，安全生产教育培训，隐患排查治理，应急救援物资储备等方面。

每年制定安全生产投入计划，明确各项投入的金额和用途，并监督资金的使用情况。例如，根据矿山的生产规模和设备状况，安排专项资金用于购置先进的边坡监测设备，以提高边坡稳定性监测的准确性和及时性。

（四）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患

定期组织开展安全生产检查，包括综合性检查、专项检查、季节性检查等。对检查中发现的安全隐患，要及时组织整改，明确整改责任人、整改措施、整改期限。

建立隐患排查治理台账，对隐患的发现、整改情况进行详细记录。如在安全检查中发现采场边坡存在局部坍塌隐患，立即安排专业人员进行评估，制定加固方案，并督促相关人员在规定时间内完成整改。

（五）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案

组织制定符合本矿山实际情况的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织应急救援演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。

每年至少组织一次综合应急演练和多次专项应急演练，如火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练等。演练结束后，对演练效果进行评估，针对存在的问题及时修订完善应急预案。

（六）及时、如实报告生产安全事故

发生生产安全事故后，要立即如实向当地安全生产监督管理部门和有关部门报告，不得隐瞒、谎报或者迟报。积极组织救援工作，保护事故现场，配合有关部门进行事故调查处理。

在事故报告中，要准确报告事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况等信息。如发生一起爆破事故，应在第一时间向相关部门报告事故的基本情况，并组织救援力量进行伤员救治和现场抢险。

二、分管安全生产负责人安全生产责任制

（一）协助主要负责人做好安全生产工作

在主要负责人的领导下，具体负责矿山的安全生产管理工作。组织贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、标准规范和本矿山的安全生产规章制度。

定期向主要负责人汇报安全生产工作情况，提出改进安全生产工作的建议和措施。例如，每月组织召开一次安全生产工作会议，总结上月安全生产工作，分析存在的问题，部署本月安全生产工作任务。

（二）组织制定和落实安全生产工作计划

根据矿山的生产经营特点和安全生产实际情况，组织制定年度、季度和月度安全生产工作计划，并组织实施。明确各阶段的安全生产工作目标、任务和措施。

将安全生产工作计划分解到各部门和各岗位，签订安全生产目标责任书，确保安全生产工作任务的落实。如在年度安全生产工作计划中，明确规定全年的安全培训次数、安全检查次数、隐患整改率等指标。

（三）组织安全检查和隐患排查治理

定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对检查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，督促相关部门和人员进行整改。对重大安全隐患，要组织制定专项整改方案，并监督实施。

建立安全检查和隐患排查治理长效机制，采用定期检查与不定期抽查相结合、专业检查与综合检查相结合的方式，确保安全隐患及时发现和消除。例如，每周组织一次安全生产现场检查，对发现的安全隐患及时进行整改。

（四）组织安全生产教育培训

组织制定并实施矿山的安全生产教育培训计划，提高员工的安全意识和操作技能。负责对新员工进行入职安全教育培训，对在职员工进行定期的安全再培训。

建立员工安全生产教育培训档案，记录员工的培训情况和考核成绩。如定期组织员工进行安全操作规程培训和事故案例分析培训，提高员工的安全操作水平和事故防范能力。

（五）组织应急救援工作

协助主要负责人组织制定和实施生产安全事故应急救援预案，组织应急救援队伍的建设和培训，配备必要的应急救援物资和设备。在发生生产安全事故时，立即赶赴现场，组织救援工作。

定期组织应急救援演练，提