2026《“全面二孩”政策背景下我国人口结构变化预测研究》开题报告4700字.docxVIP

“全面二孩”政策背景下我国人口结构变化预测研究开题报告

1.1研究背景及问题提出

（1）研究背景

人口政策是一个国家根据本国人口增长的不同变化，人口发展的不同情况而采取的相应政策措施，而且随着形势的发展变化，人口政策还会根据实际情况不断进行适当的调整.人口政策与一个国家的经济发展和社会发展息息相关.中国是一个人口大国，总人口数量一直居于世界的第一位，而人口问题始终是制约我国发展的关键因素之一.因此，从建国以来，中国的生育政策始终在实践中不断地进行调整和完善.政府根据人民的利益，着眼于人口增长与经济社会发展相适应，并兼顾人民意愿，制定出符合国情的人口政策.

在1964年，国务院成立了计划生育办公室，这标志着中国的人口政策开始成型.1971年，国务院在《关于做好计划生育工作的报告》中强调：“要有计划生育”，并在当年制定的“四五”计划中提出：“一个不少，两个正好，三个多了”.1978年3月，第五届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》第五十三条规定：国家提倡和推行计划生育.计划生育第一次以法律形式载入我国宪法.而且我国宪法第二十五条也有规定：国家推行计划生育，使人口增长同经济和社会发展计划相适应.1982年9月，党的十二大将计划生育确定为基本国策.2002年，各地根据《中华人民共和国人口与计划生育法》制定“双独二孩”政策，并陆续在全国推开.2013年11月，党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，即“单独二孩政策”.

虽然政策在不断的进行调整，但从结果上看并没有达到预期的效果，反而出现了出生性别比偏高，人口出生率持续下降，人口老龄化趋势不断加剧等一系列负面问题.且导致我国人口结构出现了老龄化与少子化并存的局面，从而引发了一系列新问题，比如劳动力人口缩减，总抚养比例上升等.从2010年第六次全国人口普查结果上看，与2000年相比，0到14岁人口比重下降了6.29%，不低于65岁的人口比重达到8.87%，上升1.91%.另外，根据人口普查结果可知，我国人口自然增长率已经下降到4.79‰，总和生育率也下降到1.18，达不到世界平均水平的一半REF_Re\r\h[8].面对这种情况，我国更应该加快生育政策的调整节奏.对于人口结构性问题，通过调控人口出生率进行优化已成为我国当前必须积极应对的历史性课题.2015年9月，党的十八届五中全会公报提出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动.从推出人口政策到全面二孩政策，这是在调整和完善生育政策的道路上进行符合国情的优化选择REF_Re\r\h[1].全面二孩政策从大方面而言对促进中国人口结构的合理化有重大积极意义，从小方面来说也能在一定程度上缓解一些独生子女家庭的“失独”之痛.“全面二孩”政策显示了中国生育政策的根本转向，赋予了生育政策一个新的时代内涵.

（2）问题提出

目前，中国人口呈现出人口总体增长放缓、老龄化不断加剧、生育率下降和育龄人口减少这四个特征.2017年，中国总人口达到13.9亿，人口增长率仅为0.53%.在2015年达到峰值后，中国的劳动力数量开始下降.从人口总量来看，中国人口总量相对较高，但其增长速度明显下降.与此同时，中国劳动力数量拐点出现.中国人口结构逐渐显现出老龄化现象加剧的趋势，劳动年龄人口近年来有所缩减，人口抚养负担也逐渐加重.高龄人口在分布上也存在不匀称等问题，并表现出转移的趋势.同时，通过数据统计发现，19岁以下的人群中存在严重的性别比例失衡.有数据显示，我国到2020年，婚龄男性人口数量要多出女性2400万.现今我国“人口年龄金字塔”显示出上宽下窄的现象，同时引发了一些社会问题，尤其是养老问题.我国实行计划生育政策约30年，使得一部分“80后”和大部分“90后”都是独生子女，加上人口老龄化，从而导致家庭结构中出现失均衡的情况.中老年人数偏多，一对夫妻需要赡养四位老人和一个孩子，这很大程度增大了青年人的负担.

中国是世界上最大的发展中国家，也是总人口数量最庞大的国家，人口问题也是一直限制我国发展的重要因素之一.中国应对人口问题，提出了“全面二孩”政策.新的政策对中国的人口结构产生新的影响，同时也引发了许多讨论，主要问题表现在“全面二孩”与人口自然增长率和生育率的关系会不会导致人口高峰出现，能否对老龄化程度有所缓解，或者能否减缓老龄化社会发展速度.面对未知的情况，为了更加深入了解“全面二孩”政策所带来的影响，有必要运用数学建模的方法，科学全面地