智慧城市基础设施 采用电动公交车的智慧交通标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《智慧城市基础设施采用电动公交车的智慧交通》国家标准发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportonNationalStandard“SmartCommunityInfrastructures—SmartTransportationUsingBattery-PoweredBusesforPassengerServices”

摘要

本报告旨在系统阐述《智慧城市基础设施采用电动公交车的智慧交通》国家标准的立项背景、核心内容、制定意义及未来发展展望。随着全球城市化进程加速与“双碳”战略目标的深入推进，发展以电动化为核心的智慧公共交通体系已成为解决城市交通拥堵、环境污染等“城市病”，构建新型智慧城市的关键路径。本报告所聚焦的国家标准，系等同采用国际标准ISO37158:2019，旨在填补我国在该领域标准化工作的空白。报告详细分析了标准立项对于贯彻国家智慧城市与交通强国战略、推动公共交通绿色低碳转型、提升运营服务质量与乘客体验的重要意义。报告明确了该标准的适用范围，系统梳理了其涵盖的术语定义、总体要求、运营管理、质量保持及典型案例等主要技术内容。通过引入该标准，可为我国各级城市在智慧公交系统中科学、规范、高效地引入电动公交车，替代传统燃油车辆，提供一套国际通行的程序性指导框架，确保技术升级过程中的服务性能不降低、运营安全有保障、环境效益可量化。本报告的结论部分展望了标准实施后对产业链协同、技术创新及城市可持续发展的深远影响。

关键词：智慧城市；智慧交通；电动公交车；国家标准；ISO37158；绿色低碳；公共交通

Keywords:SmartCity;SmartTransportation;Battery-PoweredBus;NationalStandard;ISO37158;GreenandLow-Carbon;PublicTransportation

正文

一、立项背景与目的意义

智慧城市是综合运用物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新型城市形态。它是贯彻创新驱动发展战略、推动新型城镇化、建设社会主义现代化强国的重要举措。自2012年《国家智慧城市试点暂行管理办法》发布以来，我国智慧城市建设已从试点探索上升为国家战略。特别是“新基建”、“十四五”规划及2035年远景目标纲要等顶层设计，进一步明确了智慧城市的发展方向，各地政府亦将其列为优先发展任务。

智慧交通作为智慧城市的核心构成与关键基础设施，其发展水平直接关系到城市运行效率与居民生活质量。近年来，我国智慧交通在基础设施智能化、运营管理数字化方面成效显著。然而，在传统公共交通领域，燃油公交车带来的尾气排放（据生态环境部数据，移动源是城市PM2.5的重要来源之一）、噪声污染、乘坐舒适性差等问题，与人民对美好出行的向往及绿色低碳发展要求形成矛盾。

电动公交车以其零尾气排放、低噪音、运行平稳、能源效率高等优势，成为破解上述难题的关键抓手。全球范围内，电动公交车的推广应用已成趋势。截至2019年7月，已有超过19个国家的300多个城市投入运营，其中中国城市达275个，包括北京、深圳、上海等特大城市，展现了巨大的市场潜力和实践基础。在“碳达峰、碳中和”国家战略目标引领下，推动公共交通全面电动化，不仅是技术路径的选择，更是构建绿色低碳生活方式、提升公共服务质量的必然要求。

然而，在从传统燃油公交向智慧电动公交系统转型的过程中，我国缺乏统一的、程序性的标准指导。如何确保车辆替换后，整个公交系统的运营效率、服务可靠性、安全性和乘客体验得以保持甚至提升，是各城市面临的实际挑战。国际标准化组织（ISO）于2019年发布的ISO37158:2019标准，恰好为此提供了全球认可的解决方案。因此，等同采用该项国际标准并将其转化为国家标准，具有紧迫而重要的现实意义：其一，对接国际规则，提升我国在该领域的国际话语权与兼容性；其二，为国内城市提供科学、规范的实施指南，降低试错成本，保障转型过程平稳有序；其三，通过标准化手段，确保电动公交智慧交通系统的环境效益、运营安全与服务品质，有力支撑交通强国与美丽中国建设。

二、范围与主要技术内容

本标准规定了在城市公共交通系统中，规划、引入和运营以电动公交车为核心的智慧交通系统的全过程管理框架。它不针对电动公交车或充电设施的具体产品技术参数，而是聚焦于系统性的“过程”管理，确保服务质量的连续性。

标准的主要技术内容涵盖以下四个核心部分：

1.术语与定义：对“智慧社区基础设施”、“智慧交通”、“电动公交车”、“服务性能”等关键术语进行了明确界定，为整个标准的理解和应用奠定统一的概念基础。

2.总体要求：