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国有企业发展党员工作实施细则

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，规范国有企业发展党员工作，保证新发展党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规，结合国有企业实际，制定本实施细则。

一、基本原则与总体要求

国有企业发展党员工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总方针，把政治标准放在首位，着重考察发展对象是否坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，是否在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。注重向生产经营一线、青年职工、技术骨干和高知识群体倾斜，着力培养一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，为国有企业高质量发展提供坚强组织保证。

二、入党积极分子的确定与培养教育

（一）入党申请受理。年满18周岁，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的国有企业职工（含劳务派遣制员工，连续工作满1年且表现突出的），可向工作单位党组织递交入党申请书。流动职工可向单位党组织或流入地党组织提出申请，党组织收到申请书后，应在1个月内派人同申请人谈话，了解基本情况并做好记录。

（二）积极分子确定。入党申请人经过党组织半年以上日常观察，在政治表现、工作业绩、群众基础等方面表现突出的，可由党员推荐或群团组织推优（工会、共青团组织按程序推荐），经支部委员会（不设支委会的支部大会）研究，确定为入党积极分子。推荐和研究过程需形成会议记录，报上级党委备案。上级党委应在15个工作日内反馈备案意见。

（三）培养教育措施。党组织为每名入党积极分子指定1至2名正式党员作为培养联系人，主要职责包括：每季度至少与积极分子谈话1次，了解思想动态和工作情况；指导其撰写思想汇报（每季度至少1篇）；向支部反馈培养情况。党组织每半年对积极分子进行1次考察，考察内容包括政治立场、入党动机、工作态度、群众关系等，形成书面考察意见。考察不合格的，取消积极分子资格并说明理由。

培养教育方式应灵活多样，可采取集中培训（每年至少组织1次，累计时间不少于16学时）、实践锻炼（安排参与党员责任区、攻关项目、志愿服务等）、结对帮扶（与优秀党员“1+1”结对）等形式，重点强化党的理论、党章党规、国有企业发展史、先进典型事迹学习，帮助其端正入党动机。

三、发展对象的确定与考察

（一）发展对象条件。入党积极分子经过1年以上培养教育和考察，基本具备党员条件的，经支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，列为发展对象。备案时需提交积极分子培养考察材料、群众意见征求情况（通过民主测评、谈心谈话等方式征求所在班组、科室至少10名群众意见）、支委会会议记录等。上级党委重点审查培养时间、现实表现、群众基础，备案同意后方可列为发展对象。

（二）政治审查。党组织对发展对象进行政治审查，审查内容包括：对党的理论和路线方针政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属（配偶、父母、子女）和主要社会关系（岳父母、公婆、兄弟姐妹等）的政治情况。政治审查方式以函调或外调为主，必要时可派人实地调查。审查结束后，需形成综合政审材料，内容涵盖发展对象基本情况、政治表现、审查结论等，由支部书记签名并加盖党组织公章。政治审查不合格的，取消发展对象资格。

（三）集中培训。发展对象需参加上级党委或县级以上党委组织部门举办的短期集中培训，培训时间不少于3天（或24学时），内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、党的纪律、国有企业党建与生产融合等。培训结束后进行闭卷测试，成绩不合格者需补训补考，未通过者暂缓发展。

四、预备党员的接收

（一）支部委员会审查。支部委员会对发展对象的入党材料（申请书、思想汇报、培养考察记录、政审材料、培训合格证明等）进行全面审查，听取培养联系人、党员和群众意见，集体讨论是否具备党员条件。审查通过后，形成审查意见，报上级党委预审。

（二）上级党委预审。上级党委对发展对象的年龄、入党程序、政治表现、现实表现等进行预审，重点核查培养时间是否达标、政治审查是否合格、材料是否齐全规范。预审通过后，发放《中国共产党入党志愿书》，并以书面形式通知支部。

（三）填写入党志愿书。发展对象在入党介绍人指导下填写《中国共产党入党志愿书》，需如实反映对党的认识、入党动机、个人经历和优缺点，不得隐瞒或虚构。入党介绍人由2名正式党员担任（一般为培养联系人），需认真了解发展对象的思想、品质、经历和工作表现，在志愿书上填写介绍意见，明确是否同意其入党。

（四）支部大会讨论。召开支部大会讨论接收预备党员，程序如下：

1.会议主持人报告应到、实到党