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国有企业中层干部选拔任用管理办法

一、为深入贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策，落实党管干部原则，规范国有企业中层干部选拔任用工作，建设一支政治过硬、本领高强、担当作为、作风优良的高素质中层干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《国有企业领导人员管理规定》等党内法规和企业实际，制定本办法。本办法适用于企业总部部门正副职、所属单位领导班子成员等中层管理岗位的选拔任用工作。

二、中层干部选拔任用坚持以下原则：（一）党管干部、组织主导；（二）德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤；（三）事业为上、人岗相适、人事相宜；（四）注重实绩、群众公认；（五）民主集中、依法依规；（六）严管与厚爱结合、激励与约束并重。

三、选拔任用中层干部，必须把政治标准放在首位，突出考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，确保选拔对象坚决贯彻党中央决策部署，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

四、中层干部应当具备下列基本条件：（一）政治素质高。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，践行社会主义核心价值观，认真执行党的路线方针政策和上级党组织决策部署，具有强烈的政治责任感和历史使命感。（二）专业能力强。熟悉企业主责主业，具备与岗位相匹配的专业知识、管理经验和解决实际问题的能力，善于把握工作规律，能够推动业务创新和团队建设，在急难险重任务中发挥骨干作用。（三）担当精神足。坚持原则、敢于负责，面对复杂问题不推诿、面对矛盾冲突不回避，积极主动破解发展难题，勇于承担改革任务，在推动企业高质量发展中主动作为。（四）作风品行正。坚持以人民为中心的发展思想，密切联系群众，自觉践行“三严三实”，保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，在职工群众中具有良好口碑。（五）廉洁自律严。严格遵守党章党规党纪和企业规章制度，落实廉洁从业各项要求，正确行使权力，自觉接受监督，注重家庭家教家风，守住纪律底线和廉洁红线。

五、中层干部应当具备下列任职资格：（一）一般应具有大学本科及以上文化程度，其中专业性较强的岗位可根据实际要求适当提高学历标准；（二）提任中层正职的，一般应在中层副职岗位工作满2年以上；提任中层副职的，一般应具有3年以上相关岗位工作经历，或在基层管理岗位工作满3年以上；（三）近3年年度考核结果均为称职及以上，其中提任前一年度考核结果应为优秀或良好；（四）身心健康，能够适应岗位工作需要；（五）符合岗位所需的其他资格条件，如专业技术职称、职业资格等，具体由企业结合岗位特点另行明确。特别优秀或者工作特殊需要的干部，可适当放宽任职资格，但需报上级党组织备案，且放宽内容仅限于工龄、任职时间等，不得突破基本条件和政治标准。

六、中层干部选拔任用一般按照分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序进行，特殊情况下可根据工作需要，经党委研究同意，采取竞争上岗、公开选拔等方式进行。

七、分析研判和动议环节。企业党委根据工作需要和中层干部队伍建设实际，定期对领导班子和干部队伍进行分析研判，重点掌握班子结构、运行情况、干部德才表现及岗位适配度等。当出现岗位空缺、班子调整、干部到龄退出等情况时，由党委组织部提出启动干部选拔任用工作意见，拟定工作方案，明确选拔职位、条件、范围、程序和时间安排，报党委主要领导同意后实施。

八、民主推荐环节。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，两者均为必选程序，推荐结果作为选拔任用的重要参考，防止唯票取人。会议推荐由党委组织部组织，参加人员范围一般包括：企业领导班子成员，中层干部，所属单位领导班子成员，职工代表（原则上不少于参加推荐总人数的20%），根据岗位特点需要扩大的其他人员。推荐票分为全额定向推荐和非定向推荐，具体根据岗位情况确定。个别谈话推荐由党委组织部组建谈话组，与参加会议推荐范围人员逐一谈话，听取推荐意见，谈话人数应不少于会议推荐人数的80%。民主推荐结果在一年内有效，同一岗位连续两次民主推荐票数未过半的，一般不再列为考察对象。

九、确定考察对象环节。党委根据民主推荐结果、日常了解情况、岗位需求和班子结构需要，集体研究确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数，差额比例不低于20%。有下列情形之一的，不得列为考察对象：（一）违反政治纪律和政治规矩的；（二）群众公认度不高的；（三）近3年年度考核结果中有基本称职及以下等次的；（四）有跑官要官、拉票贿选等行为的；（五）受到组织处理或者党纪政务处分影响使用的；（六）其他原因不宜提拔或者进一步使用的。

十、考察环节。考察工作由党委组织部牵头，组建2人以上的考察组，考察组组长一般由组织部门负责人或党委指定的其他领导干部担任。考察组通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部人事