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国有企业集团纪律检查委员会工作规则

第一条为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，落实全面从严治党要求，规范国有企业集团纪律检查委员会（以下简称“集团纪委”）工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，结合集团实际，制定本规则。

第二条集团纪委是集团党委的党内监督专责机关，在上级纪委和集团党委双重领导下开展工作，履行监督执纪问责职责，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，推动完善党和国家监督体系在企业的实践，为集团高质量发展提供坚强纪律保障。

第三条集团纪委工作遵循以下原则：

（一）坚持党的全面领导，确保党中央决策部署和上级党委、纪委工作要求在集团落实落地；

（二）坚持以人民为中心，维护职工群众合法权益，厚植党执政的群众基础；

（三）坚持实事求是，依规依纪依法履行职责，精准运用“四种形态”；

（四）坚持严的主基调，强化正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；

（五）坚持服务大局，聚焦集团主责主业，推动监督融入公司治理，护航改革发展。

第二章主要职责

第四条强化政治监督。聚焦“国之大者”，重点监督以下内容：

（一）党中央关于国有企业改革、科技创新、国有资产保值增值等重大决策部署落实情况；

（二）集团党委贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度、落实全面从严治党主体责任情况；

（三）各级党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，执行党章党规、党内政治生活准则情况；

（四）巡视巡察、审计监督反馈问题整改落实情况。通过建立政治监督清单、开展专项督查、约谈提醒等方式，推动政治监督具体化、精准化、常态化。

第五条做实日常监督。综合运用以下方式履行监督职责：

（一）列席集团党委会议、董事会、总经理办公会等重要会议，对决策程序、内容合规性提出意见；

（二）建立党员干部廉政档案，动态更新个人有关事项、问题线索、廉政意见回复等信息，每年全面核查更新一次；

（三）开展廉政谈话，对新任职干部进行任前廉政谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对履职不力问题进行诫勉谈话；

（四）加强重点领域监督，围绕工程建设、物资采购、产权交易、资金管理、选人用人等关键环节，通过嵌入式监督、专项检查、廉洁风险排查等方式，防范利益输送和权力寻租；

（五）受理党员群众信访举报，畅通“信、访、网、电”举报渠道，对反映的问题分类处置，及时回应职工关切。

第六条严格执纪问责。依规依纪开展纪律审查和监察调查，重点查处以下行为：

（一）违反政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙、阳奉阴违等行为；

（二）利用职务便利贪污受贿、侵占国有资产、违规关联交易等腐败问题；

（三）形式主义、官僚主义突出问题，以及违反中央八项规定精神的享乐主义、奢靡之风；

（四）履行全面从严治党责任不力，导致管辖范围内发生严重违纪违法问题；

（五）侵害职工群众利益的不正之风和“微腐败”问题。

第七条深化以案促改。坚持“查、改、治”结合，每办结一起重大案件，及时制发纪律检查建议书或监察建议书，督促案发单位召开专题民主生活会、开展警示教育、完善制度机制。建立典型案例库，通过召开警示教育大会、编印忏悔录、拍摄警示片等方式，推动“三不腐”同向发力。

第三章组织设置与运行机制

第八条集团纪委由党员代表大会选举产生，每届任期与集团党委相同。纪委设书记1名、副书记若干名，委员若干名。纪委书记由上级党委任命，副书记、委员任免按干部管理权限审批。

第九条集团纪委设立常务委员会（以下简称“常委会”），由纪委书记、副书记和部分委员组成，在纪委全体会议（以下简称“全委会”）闭会期间行使纪委职权。全委会每年至少召开2次，讨论决定重大事项；常委会根据工作需要随时召开，议题由书记确定，须有半数以上常委到会方可召开，表决事项须经应到会常委半数以上同意。

第十条集团纪委下设办公室、监督检查室、审查调查室、案件审理室等内设机构，明确职责分工：

（一）办公室负责综合协调、文书档案、保密机要、后勤保障等工作；

（二）监督检查室负责日常监督、专项检查、廉政档案管理、党风政风监督等工作；

（三）审查调查室负责问题线索初核、立案审查调查、配合上级纪委审查调查等工作；

（四）案件审理室负责案件审核把关、处分决定执行、申诉复查等工作。

第十一条集团所属二级单位设立纪委，由党员大会或党员代表大会选举产生，接受集团纪委和同级党委双重领导。未设立纪委的单位，由党委指定纪检委员负责纪检工作，确保监督全覆盖。

第十二条建立“室组地”联动机制，加强集团纪委内设机构、派驻纪检组、地方纪委监委的协作配合，在信息共享、线索