2026年乡镇信访综治工作计划.docxVIP

2026年乡镇信访综治工作计划

2026年，XX镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，以“抓源头、强基础、促规范、提效能”为主线，系统推进信访综治工作高质量发展，为全镇经济社会稳定发展提供坚实保障。

一、深化矛盾纠纷排查化解，筑牢基层稳定“第一道防线”

坚持“预防为主、调解优先”理念，构建“全周期、全领域、全参与”的矛盾纠纷排查化解体系。一是优化排查机制。严格落实“日巡查、周研判、月清零”制度，以镇、村（社区）、网格三级为单元，组织包村领导、驻村干部、网格员、村（社区）干部、治安中心户长等力量，每月开展2次全覆盖拉网式排查，重点聚焦邻里关系、土地承包流转、涉法涉诉、劳资纠纷、家庭矛盾等5类高频领域，以及重点项目建设、产业发展、民生工程实施中的潜在风险点，建立“问题清单—责任清单—销号清单”动态管理台账，确保底数清、情况明。二是强化多元化解。完善“人民调解+行政调解+司法调解”联动机制，在镇矛调中心设立“乡贤调解室”“法律明白人工作室”，吸纳“五老人员”（老党员、老干部、老教师、老军人、老模范）、行业专业人员参与调解，针对复杂矛盾实行“1名包案领导+1个责任专班+1套化解方案”攻坚模式。2026年计划开展联合调解行动12次以上，确保一般矛盾7日内化解、复杂矛盾30日内办结，力争矛盾纠纷化解率达95%以上。三是加强跟踪回访。对已化解矛盾实行“1个月内必访、3个月内随访、6个月内查访”制度，通过入户走访、电话沟通等方式了解当事人实际生活状态和思想动态，对可能反弹的矛盾及时介入干预，防止“旧案复发”。

二、强化重点人员服务管理，守牢风险防控“关键环节”

坚持“分类管控、动态管理、服务优先”原则，对重点人员实施精准化、人性化管理。一是细化分类建档。全面梳理涉访重点人员、社区矫正对象、刑满释放人员、精神障碍患者、扬言报复社会人员等5类重点群体，按照“一人一档”标准完善基础信息，重点记录现实表现、社会关系、主要诉求、风险等级等内容，由镇综治中心牵头每季度更新一次档案信息，确保信息准确率达100%。二是落实包保责任。实行“1名镇领导+1名驻村干部+1名村（社区）干部+1名民警/网格员”的“4+1”包保机制，明确包保责任人的走访频次（每月至少2次）、沟通内容（思想动态、生活困难、诉求反馈）和责任要求（及时报告异常情况）。对高风险人员，包保责任人需每日保持联系，镇综治中心每周调度一次管控情况。三是注重帮扶转化。针对重点人员中的困难群体，联动民政、人社、医保等部门落实临时救助、就业帮扶、医疗保障等政策，2026年计划为30户以上重点人员家庭解决实际困难；针对涉访重点人员，建立“诉求响应—办理反馈—情绪疏导”全流程服务机制，对合理诉求依法依规解决，对不合理诉求耐心解释政策，对无理缠访闹访行为依法处置。

三、提升基层治理能力水平，夯实综治工作“基础支撑”

坚持“强基固本、赋能增效”导向，着力解决基层“看得见管不着”“管得了力量弱”等问题。一是加强队伍建设。实施“头雁工程”，选优配强村（社区）党组织书记和综治专干，全年开展2次专题培训（涵盖信访条例、矛盾调解技巧、应急处突能力等内容），提升基层干部依法办事、群众工作和风险处置能力。二是建强网格体系。优化调整全镇网格划分，将32个村（社区）划分为120个基础网格，每个网格配备1名专职网格员，明确“信息采集、矛盾排查、隐患上报、政策宣传、服务群众”5项核心职责，建立网格员“日常考核+事件奖励”双轨激励机制，考核结果与绩效补贴、评优评先挂钩，激发队伍活力。三是推进信息化赋能。依托“智慧乡镇”平台，整合信访、公安、民政、应急等部门数据资源，建立“镇—村—网格”三级信息共享平台，实现矛盾纠纷“一键上报”、重点人员“动态监测”、风险预警“实时推送”。2026年将推广“镇信访服务”小程序，开通群众线上反映问题、查询办理进度功能，确保事项受理率、办结率、群众满意度均达90%以上。

四、健全制度机制保障，构建综治工作“长效格局”

坚持“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”，推动信访综治工作规范化、制度化。一是完善领导责任机制。严格落实“党政同责、一岗双责”，镇党委会议每季度专题研究信访综治工作，党政主要领导每月至少1次接访下访，班子成员每人包联2个村（社区）、3户重点信访户，全年下访解决问题不少于20件。二是强化督查督办机制。成立由镇纪委、综治中心、党政办组成的联合督查组，每月对矛盾化解、重点人员管控、网格履职等情况开展专项督查，对推诿扯皮、弄虚作假、履职不力的单位和个人，采取通报批评、约谈提醒、责任追究等方式督促整改，全年通报典型案例不少于4次。