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2026年乡镇信访工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要节点。为深入践行以人民为中心的发展思想，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，结合本乡镇实际，现就2026年信访工作制定如下计划：

一、强化矛盾纠纷化解攻坚，推动问题实质性解决

坚持“事要解决”核心导向，聚焦群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题，建立“排查—交办—化解—反馈”闭环机制，确保矛盾纠纷“发现得早、化解得了、稳控得住”。

（一）深化重点领域专项治理。针对土地承包流转、农村宅基地管理、集体资产处置、惠农政策落实、涉法涉诉等5类高频信访问题，成立专项工作组，由分管领导牵头，联合农业农村、自然资源、司法、民政等部门集中攻坚。每月召开1次专项问题分析会，梳理典型案例，制定“一案一策”化解方案。例如，针对土地流转纠纷，重点核查合同签订规范性、租金支付到位情况，对因市场变化导致的履约争议，引导双方通过协商或调解调整条款；对恶意拖欠租金行为，联合司法部门介入督促履行。全年计划化解重点领域积案20件以上，化解率不低于90%。

（二）完善多元联动调解机制。构建“村（社区）初调、片区联调、镇级终调”三级调解网络。村（社区）设立“乡贤调解室”，由老党员、退休干部、法律明白人等组成调解队伍，负责日常邻里纠纷、家庭矛盾等简易问题的即时调解；片区成立由包片领导、驻村干部、司法所工作人员组成的联合调解组，每周到片区开展“流动调解”，重点解决跨村（社区）、涉及多个利益主体的复杂纠纷；镇信访办联合法庭、派出所建立“信访+司法”协同机制，对调解未果或涉及法律争议的事项，引导通过诉讼、仲裁等法定途径解决，全年推动诉前调解成功率提升至65%以上。

（三）落实领导包案责任。严格执行“党政主要领导带头包、分管领导具体包、班子成员全员包”制度，对上级交办、重复访、越级访案件实行“一人一案一专班”。包案领导每月至少1次到村（社区）与信访人面对面沟通，实地核查问题背景，协调相关部门研究解决方案；每半月向镇党委汇报进展，对3个月未化解的案件，由党委书记约谈包案领导。2026年计划梳理交办重点信访案件30件，确保年底前化解率达100%，其中重复访化解率达95%以上。

二、夯实源头预防基础，减少信访问题增量

坚持“预防为主、前端治理”，从政策落实、民生保障、风险研判等环节入手，最大限度减少矛盾产生。

（一）提升政策执行规范性。建立“政策落实跟踪问效”机制，对涉及群众切身利益的政策（如征地补偿、低保评定、危房改造等），在出台前开展社会稳定风险评估，广泛征求群众意见；实施中由镇纪委、信访办联合督查，重点检查程序合规性、资金发放透明度；实施后通过“群众评议会”收集反馈，对执行偏差问题立即整改。例如，针对低保评定易引发的争议，严格落实“申请—公示—核查—审批”四步流程，将民主评议环节从村“两委”扩大至村民代表、党员代表，确保公平公正，全年力争政策类信访问题同比下降30%。

（二）深化网格精细管理。优化调整网格设置，将全镇划分为42个基础网格（每村3-5个），每个网格配备1名专职网格员（由村“两委”成员或后备干部担任）、1名信息员（由党员或村民代表担任），明确“收集民意、上报问题、政策宣传、矛盾预警”4项核心职责。网格员每周至少3次入户走访，重点关注特殊群体（留守老人、困难家庭、涉军人员等）和重点区域（项目工地、拆迁片区），通过“网格日志”记录群众诉求，能当场解决的即时处理，不能解决的当日上报镇信访办。镇信访办每日汇总网格信息，形成“问题清单”，分类交办至责任部门，实现“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。

（三）加强重点人群动态管理。建立“红黄蓝”三色预警台账，对可能引发信访问题的重点人群分类管控：“蓝色”为情绪稳定、诉求合理的一般人群，由网格员每月联系1次，跟踪需求变化；“黄色”为诉求部分合理但存在情绪波动的人群，由驻村干部每半月走访1次，及时疏导情绪、解决合理诉求；“红色”为重复访、越级访风险较高的人群，由包村领导每周见面1次，联合司法所、派出所做好思想引导和法治教育。2026年计划更新完善重点人群台账2次，动态调整预警等级，确保风险可控。

三、优化信访服务效能，增强群众获得感

坚持“群众满意”标准，从接访流程、办理时效、反馈质量等方面优化服务，让群众“只进一扇门、只找一个人、只跑一次路”。

（一）推进接访服务标准化。升级镇信访接待中心功能，设置“导访区、接访区、调解区、候访区”，配备便民服务箱（含饮用水、急救药品、老花镜等），建立“首接首办”责任制，接访人员须当场登记诉求、明确办理时限（一般问题7个工作日内办结，复杂问题15个工作日内办结），并向信访人发放“诉求受理告知单”，注明承办人姓名、联系电