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2026年乡镇信访工作计划范文

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要节点。为深入践行以人民为中心的发展思想，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，结合本乡镇实际，现就2026年信访工作制定如下计划：

一、强化矛盾纠纷源头预防，构建“前端化解”体系

坚持“预防为主、调解优先”理念，将工作重心从事后处置向事前预防延伸，最大限度减少矛盾增量。

（一）深化网格排查机制。依托现有“乡镇—片区—村（社区）—网格”四级治理体系，将信访矛盾排查纳入网格化管理核心内容。明确22个基础网格（其中农村网格18个、社区网格4个）的专职网格员职责，实行“每周一巡查、半月一汇总、每月一研判”工作制度。网格员需重点关注土地流转、拆迁安置、惠农资金发放、涉法涉诉、邻里关系等5类高频矛盾领域，通过入户走访、田间座谈、微信群收集等方式，动态掌握群众诉求。每月5日前，由信访办牵头组织片区负责人、村（社区）书记召开矛盾研判会，对排查出的10人以上群体诉求、可能引发极端行为的个体诉求、跨区域交叉诉求进行“红黄绿”三色分级标注，红色预警事项当日上报乡镇主要领导，黄色预警事项3日内制定化解方案，绿色预警事项由村（社区）包片干部跟进处置。

（二）推进多元调解融合。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，在乡镇公共法律服务中心设立“一站式”矛盾调解窗口，同步在12个村（社区）设立“乡贤调解室”“五老调解站”（老党员、老干部、老教师、老模范、老族长）。建立“1+3+N”调解队伍（1名专职调解员+3名兼职调解员+N名行业专家/乡贤），针对不同类型矛盾匹配调解力量：土地纠纷由农经站工作人员参与，涉法问题由法律顾问介入，家庭矛盾邀请“五老”协助。全年计划开展调解技能培训4次，重点提升调解员政策运用、情绪疏导、案例转化能力。推行“调解积分制”，对成功化解复杂矛盾的调解员给予50-200元工作补贴，对年度化解率达90%以上的村（社区）额外奖励3000元，激发基层调解活力。

（三）加强政策落实监督。聚焦群众最关心的民生领域，建立“政策落实—问题反馈—整改提升”闭环机制。针对农村危房改造、低保评定、耕地地力补贴发放等12项惠民政策，由纪检、信访、业务部门组成联合督查组，每季度开展1次专项检查。重点核查政策宣传是否到位（通过随机走访50户以上验证）、申报流程是否规范（抽查30%以上档案）、资金发放是否及时（比对银行流水）。对检查中发现的优亲厚友、程序缺失等问题，当场下发整改通知书，限定5个工作日内完成整改并反馈；对重复出现同类问题的责任人，由乡镇纪委进行约谈，情节严重的按规定追责。通过强化政策执行刚性，从源头上减少因政策落实不到位引发的信访问题。

二、规范接访处访流程，提升“案结事了”质效

坚持“群众诉求无小事”，以标准化、规范化建设为抓手，推动信访事项办理从“程序办结”向“实质化解”转变。

（一）优化接访服务标准。升级改造乡镇信访接待室，设置等候区、接访区、心理疏导区，配备饮水机、老花镜、政策宣传手册等便民设施。严格落实“首问负责制”，接访人员需着正装、亮身份，使用“您好，请坐，您反映的问题我们会详细记录”等文明用语，禁止出现推诿、敷衍等行为。实行“即接即登、当日分办”制度，群众来访后30分钟内完成信息登记（包括姓名、住址、诉求内容、联系方式），当日将诉求录入全国信访信息系统，并根据内容分类推送至责任部门：涉村（社区）问题推送至包村领导，涉业务问题推送至分管领导，涉多个部门问题由信访办牵头召开联席会议。

（二）严格首办责任落实。明确初信初访事项“谁首办、谁负责”，办理时限压缩至15个工作日（法律、法规另有规定的除外）。承办单位需在接收诉求后3个工作日内与信访人取得联系，了解具体情况；7个工作日内形成初步处理意见并与信访人沟通；15个工作日内出具书面答复意见书，同时通过电话、短信等方式告知办理结果。对事实清楚、诉求合理的事项，必须当场或限时解决；对诉求部分合理的，明确解决部分和解释部分；对诉求不合理的，耐心做好政策解释和思想疏导。建立首办质量评价机制，由信访办每月抽取20%的初信初访事项进行回访，重点核查答复是否规范、问题是否解决、群众是否满意，评价结果与承办单位绩效考核直接挂钩。

（三）攻坚化解重复积案。针对2025年底前未化解的12件重复信访积案（其中5年以上积案3件），实行“一案一专班”攻坚机制。由乡镇主要领导带头包案，逐一制定化解方案，明确责任人和完成时限（原则上6月底前全部化解）。对因历史遗留问题引发的积案，主动协调上级部门查找政策依据，争取资金、项目支持；对因沟通不畅引发的积案，组织“面对面”协商会，邀请信访人亲属、村（社区）代表参与，促进双方理解；对无理缠访闹访的，固定证据后依法导入司法程序，同时