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2026年消防安全年度工作计划

2026年消防安全年度工作将全面贯彻“预防为主、防消结合”方针，以“控大火、降亡人、减损失”为核心目标，聚焦重点领域风险治理、基础设施提质增效、全民消防意识提升、应急处置能力强化四大方向，系统推进消防安全治理体系和治理能力现代化，全力确保全年火灾形势持续稳定向好。

一、总体目标

1.火灾防控指标：全年火灾起数同比下降8%，控制在XX起以内（注：XX为根据上年度数据动态调整的具体数值，下同）；亡人火灾起数下降10%，亡人数控制在XX人以内；较大火灾“零发生”，重特大火灾“零风险”。

2.基础达标指标：重点单位消防安全标准化管理达标率100%，一般单位达标率95%以上；消防设施完好率（含自动消防系统、灭火器、应急照明等）保持98%以上；社区（村）消防“三自主两公开一承诺”制度落实率100%；微型消防站100%达到“1分钟响应、3分钟到场、5分钟控火”实战要求。

3.能力建设指标：重点岗位人员（如消防控制室值班员、安全管理员）持证上岗率100%；全民消防安全知识知晓率提升至92%；消防救援队伍接警后5公里内平均到场时间压缩至4分钟，复杂区域（如老旧小区、城乡结合部）到场时间控制在6分钟以内。

二、重点任务与实施路径

（一）深化风险排查治理，筑牢火灾防控“防火墙”

1.分领域精准整治

-高层建筑领域：以24米以上公共建筑和54米以上住宅建筑为重点，全年开展3轮专项排查。重点整治消防车道“生命通道”堵塞（特别是夜间违停、电动自行车占用）、消防设施“带病运行”（如自动喷水灭火系统故障、防火门闭门器缺失）、电气线路老化（尤其是私拉飞线充电、电缆井未封堵）、外墙保温材料防火性能不达标（2010年前建成项目）等问题。建立“一楼一档”隐患清单，6月底前完成90%隐患整改，10月底前全部销案；对整改难度大的“老大难”问题，联合住建、城管等部门实施“拆墙透绿”拓宽车道、“以奖代补”改造电气线路等综合措施。

-大型商业综合体领域：聚焦10万平方米以上综合体，突出餐饮区燃气管道泄漏、儿童活动场所易燃装修、消防控制室“一人双岗”制度落实、疏散通道堆物占堵等风险点。推行“消防经理人”制度（每综合体配备1名专职消防管理人员），每季度组织跨部门联合检查，重点抽查餐饮商户燃气软管更换（要求使用金属波纹管，更换周期不超过18个月）、油烟管道清洗（每季度至少1次）、消防演练记录（每半年至少1次全要素演练）。对存在重大隐患的综合体，实施“红黄牌”警示，黄牌期间限制举办大型促销活动，红牌期间责令部分区域停业整改。

-工业企业领域：以劳动密集型企业（员工超100人）、危化品企业（涉及甲乙类火灾危险性物质）为重点，严查违规动火作业（未落实“三查三备”：查审批、查监护、查措施；备灭火器材、备水源、备应急人员）、危险化学品超量存储（甲乙类物品存量不得超过3日用量）、消防自动系统“人为屏蔽”（如关闭火灾报警主机、短接探测器信号）等行为。联合应急管理部门建立“安全风险电子地图”，对危化品企业实行“一企一策”管控，每季度开展“专家会诊”，重点评估防爆电气设备运行、防雷接地装置有效性（检测周期不超过6个月）、可燃气体报警系统灵敏度（每月测试1次）。

-仓储物流领域：针对电商仓储、冷链物流等新兴业态，重点整治“超量存储”（货物堆放高度超过货架承重极限）、“混存混放”（普通货物与易燃货物同仓）、“违规住人”（库区与生活区未硬隔离）等问题。推动仓储企业安装智能烟感（覆盖面积≤20㎡/个）、温湿度监测（重点区域每50㎡设1个测点）、自动喷淋（货架内喷头间距≤3m）等设施，对采用彩钢板搭建的库房（芯材燃烧性能不低于A级），6月底前完成防火性能检测，不符合要求的限期更换。

-老旧小区及“三合一”场所：结合城镇老旧小区改造，同步推进消防设施升级：100%增设电动自行车集中充电棚（每50户配1处，配灭火器≥2具/棚）、独立式烟感（每层公共区域设1个）、消防水鹤（每200户配1个，水压≥0.2MPa）；对“三合一”场所（住宿与生产、仓储、经营混合），实施“清人、清物、清隐患”专项行动，逐户签订《安全承诺书》，强制安装防火门（乙级以上）、逃生软梯（每间卧室配1部），9月底前完成“开窗工程”（每间房间至少1个外窗，净宽≥0.8m）。

2.科技赋能智慧防控

-推广“消防物联网平台”应用，全年完成1000家重点单位、500个社区消防设施联网监测，实时采集火灾报警、水压、电气线路温度等数据，设置预警阈值（如线路温度＞70℃、水压＜0.1MPa），平台24小时专人值守，异常信息5分钟内推送责任单位，30分钟内核查反馈。

-在人员密集场所（商场、医院、学校等