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2026年医疗质量和医疗安全管理工作计划考核方案

为全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》及深化医药卫生体制改革总体要求,进一步强化医疗质量安全管理的系统性、协同性和科学性,切实保障患者安全,提升医疗服务质量,结合国家卫生健康委《医疗质量安全核心制度要点》《医疗质量安全事件报告暂行规定》等文件精神,现制定2026年医疗质量和医疗安全管理工作计划及考核方案如下:

一、总体要求与工作目标

以“患者安全为核心、质量提升为根本”为指导思想,坚持“预防为主、系统改进、全员参与”原则,通过完善制度体系、强化过程监管、优化资源配置、提升人员能力,构建覆盖诊疗全流程、全环节的质量安全管理体系。2026年重点实现以下目标:

1.医疗质量核心指标持续优化:门急诊诊断符合率≥95%,出院患者治愈好转率≥92%,手术患者术前诊断与术后诊断符合率≥98%,住院患者病历甲级率≥98%(无丙级病历),危急值处置及时率100%,手术安全核查执行率100%,围手术期死亡率≤0.3‰(三级以上医院)。

2.医疗安全风险有效防控:医疗不良事件上报率≥8例/千住院患者(较2025年提升20%),Ⅰ、Ⅱ级不良事件(警告事件、不良后果事件)同比下降15%;医院感染发生率≤3%,手术部位感染率≤1.5%;患者跌倒/坠床、非计划拔管等非预期事件发生率同比下降10%。

3.患者满意度显著提升:门诊患者满意度≥90%,住院患者满意度≥92%,医务人员对质量安全管理体系知晓率、参与率均达100%。

二、重点工作任务与具体措施

(一)强化核心制度落实,夯实质量安全基础

严格执行18项医疗质量安全核心制度,建立“制度-培训-执行-督查-反馈-改进”的闭环管理机制。

-制度细化与更新:各科室结合自身业务特点,于2026年3月底前完成本科室核心制度实施细则修订,明确操作流程、责任主体及考核标准(如三级查房制度需细化不同层级医师查房频次、内容及记录要求,会诊制度需明确急会诊到场时间及记录规范)。

-全员培训与考核:4月组织全院核心制度集中培训,采用“理论授课+情景模拟+案例分析”模式,重点强化低年资医师、护士及新入职人员培训;6月、12月分别开展核心制度闭卷考核(满分100分,低于80分者需补考),考核结果纳入个人绩效档案。

-常态化督查与整改:医务部、护理部联合质控科每月开展核心制度执行情况抽查,通过病历检查(抽查比例≥5%)、现场跟踪(如参与交接班、查房、手术安全核查)、人员访谈(每科室随机抽取5名医护人员)等方式,重点检查三级查房记录完整性、会诊意见时效性、手术安全核查表填写规范性等。对抽查中发现的问题,24小时内反馈至科室,科室需在3个工作日内提交整改方案,医务部跟踪整改效果并记录整改闭环率(要求≥95%)。

(二)深化风险预警管理,构建安全防控体系

建立“主动识别-动态评估-精准干预”的医疗安全风险防控机制,重点关注高风险人群、高风险操作及高风险时段。

-不良事件全流程管理:完善不良事件上报系统功能,增设移动端上报入口,实现“即时发现、即时上报”;推行非惩罚性上报文化,对主动上报且促成系统改进的科室或个人给予绩效奖励(单次奖励500-2000元)。每季度召开不良事件分析会,运用根本原因分析(RCA)、失效模式与影响分析(FMEA)等工具,聚焦重复发生的Ⅰ、Ⅱ级事件(如用药错误、手术患者身份识别错误),制定针对性改进措施(如高警示药品双核对制度、手术患者“腕带+标识贴+三方核对”流程),并在全院范围内推广。

-重点环节专项管控:

-围手术期管理:落实“手术分级管理+风险评估+多学科协作”模式,术前3日由手术医师、麻醉医师、护士共同完成手术风险评估(采用美国麻醉医师协会ASA分级),高风险手术(ASAⅢ级及以上)需提交科室讨论并报医务部备案;术后48小时内由主刀医师或上级医师随访,记录并发症发生情况及处置措施。

-危急值管理:升级LIS、PACS系统危急值预警功能,实现“检验/检查结果触发-系统自动推送至主管医师手机-医师确认接收-60分钟内处置-系统记录闭环”全流程追踪。每季度统计各科室危急值处置超时率(要求≤2%),对连续2个季度超时率超标的科室,科主任需提交书面说明并接受约谈。

-急诊急救管理:优化急诊“一站式”服务流程,推行“预检分诊-快速评估-分区救治”模式,确保急危重症患者从入院到抢救开始时间≤10分钟;每半年开展急诊急救技能演练(包括心肺复苏、气管插管、除颤等),考核合格率需达100%;建立急诊与临床科室“绿色通道”,明确急会诊响应时间(≤10分钟)及收治标准,杜绝推诿患者现象。

(三)推进信息化赋能,提升管理精准水平

以电子病历系统(EMR)五级评审为

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