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学校国家学生营养餐改善计划实施方案

一、指导思想

以党的教育方针为指引，深入贯彻落实国家和地方关于加强青少年营养健康的决策部署，以提升学生身体素质和健康水平为核心目标。坚持“政府主导、部门协作、学校实施、社会参与”的工作原则，遵循公益性、公平性和科学性的基本要求，为学生提供安全、营养、可口的膳食，促进学生全面发展、健康成长，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实的健康基础。

二、基本原则

（一）公益性原则

充分认识到学生营养餐改善计划对于保障学生健康成长的重要意义，将其作为一项重要的民生工程来抓。不以盈利为目的，严格控制成本，合理确定营养餐的价格和质量标准，确保每一分钱都用在学生的营养改善上，让学生真正受益。

（二）公平性原则

确保所有符合条件的学生都能享受到营养餐改善计划的福利，不遗漏任何一个学生。尤其是要关注农村、贫困地区、少数民族地区以及家庭经济困难学生、留守儿童等特殊群体，保障他们在获取营养膳食方面的公平机会，缩小城乡、区域之间学生营养健康水平的差距。

（三）安全性原则

把食品安全放在首位，建立健全食品安全管理制度和责任追究制度。从食品的采购、运输、储存、加工到分发等各个环节，都要严格遵守食品安全相关法律法规和标准规范，加强监管和检测，确保学生食用的营养餐安全可靠，杜绝食品安全事故的发生。

（四）科学性原则

依据学生的年龄、性别、身体发育状况和营养需求，制定科学合理的营养食谱。保证食物种类丰富、营养均衡，满足学生生长发育过程中对蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质等各种营养素的需求。同时，要注重烹饪方式的科学性，减少营养成分的流失，提高食物的消化吸收率。

三、实施范围和对象

（一）实施范围

本营养餐改善计划覆盖本地区所有公办和民办义务教育阶段学校，包括小学、初中。后续根据实际情况和政策调整，可逐步扩大到学前教育和高中教育阶段。

（二）实施对象

计划实施范围内所有在校学生，优先保障家庭经济困难学生、残疾学生、留守儿童等特殊群体。对于家庭经济困难学生，通过民政、扶贫等部门提供的相关证明材料进行精准识别；对于残疾学生和留守儿童，由学校进行统计和核实，确保每一个符合条件的学生都能纳入到营养餐改善计划中来。

四、供餐内容和模式

（一）供餐内容

1.食物种类

-主食：包括米饭、馒头、面条、面包等，保证学生摄入足够的碳水化合物，为身体提供能量。

-蛋白质类食物：如牛奶、鸡蛋、肉类（鸡肉、牛肉、猪肉等）、豆类及其制品（豆腐、豆浆等），满足学生生长发育对蛋白质的需求。

-蔬菜水果：提供丰富的维生素、矿物质和膳食纤维，如苹果、香蕉、橙子、胡萝卜、西红柿、菠菜等，保证每天摄入的蔬菜水果种类不少于3种。

-其他：可适当搭配一些坚果、酸奶等，增加营养的多样性。

2.营养标准

-按照国家相关营养标准，小学生每天的营养餐热量应达到[X]千卡，初中生每天应达到[X]千卡。其中，蛋白质摄入量小学生每天不少于[X]克，初中生每天不少于[X]克；脂肪摄入量占总热量的[X]%-[X]%；碳水化合物摄入量占总热量的[X]%-[X]%。

-每周的食谱应进行合理搭配，确保各种营养素的均衡摄入。例如，每周至少安排3次以上的牛奶和鸡蛋，保证学生每天都能摄入足够的优质蛋白质。

（二）供餐模式

1.学校食堂供餐

-对于有条件建设和运营食堂的学校，采用学校食堂供餐模式。学校要加强食堂基础设施建设，配备必要的厨房设备和餐具，改善食堂卫生条件。

-招聘和培训专业的食堂工作人员，严格执行食品加工操作规范，确保食品安全和饭菜质量。食堂工作人员要持健康证上岗，定期进行体检和培训，提高服务意识和业务水平。

-建立健全食堂财务管理制度，实行收支两条线，专款专用，定期公开食堂收支情况，接受师生和家长的监督。

2.校外供餐企业配送

-对于不具备食堂供餐条件的学校，通过公开招标的方式选择具有合法资质、信誉良好、供餐能力强的校外供餐企业进行配送。

-供餐企业要严格遵守食品安全相关法律法规和合同约定，按照学校提供的食谱和数量要求进行配餐。配餐过程要严格执行食品加工操作规范，确保食品的新鲜度、卫生安全和营养质量。

-供餐企业要配备专用的食品运输车辆，确保食品在运输过程中的温度、卫生等条件符合要求。同时，要建立食品追溯体系，对食品的采购、加工、运输等环节进行全程记录，以便在出现问题时能够及时追溯和处理。

3.课间加餐

-在保证午餐质量的基础上，对于部分学校可根据实际情况提供课间加餐。课间加餐以牛奶、面包、水果等方便食用的食品为主，为学生补充能量和营养，缓解饥饿感。

-课间加餐的食品要严格按照食品安全标