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信访局工作职责范例

信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。作为负责本行政区域内信访工作的专门机构,信访局承担着推动信访工作高质量发展、维护群众合法权益、促进社会大局稳定的重要职责,其工作覆盖来信、来访、网上信访等多种渠道,贯穿问题受理、办理、协调、督办、反馈的全流程,具体职责主要体现在以下方面:

一、群众信访事项的受理与办理

信访局是群众反映问题的首站接待部门,负责统一接收、登记、分流各类信访事项。对群众通过书信、走访、网上信访平台、电话等形式提出的信访事项,工作人员需严格按照《信访工作条例》要求,在15日内完成登记、分类、甄别和初步处理。对于属于本级机关法定职权范围的事项,直接受理并明确办理责任单位;对于依法应当由下级机关或其他部门处理的事项,及时转送、交办至有权处理的单位,并同步告知信访人接收情况及后续办理流程。

在受理环节,工作人员需重点做好三项工作:一是规范登记,详细记录信访人基本信息、反映事项的时间、地点、主要诉求及相关证据材料,确保信息完整可追溯;二是分类甄别,准确区分信访事项性质,对涉法涉诉、劳动仲裁、纪检监察等依法应当通过其他法定途径解决的事项,引导信访人通过相应渠道处理,避免程序空转;三是即时回应,对群众通过网上信访平台提交的诉求,在系统内标注受理状态,对走访群众当场说明受理意见,消除群众疑虑。

对于已受理的信访事项,信访局需督促有权处理单位严格落实“三到位一处理”要求(诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理)。对民生类问题(如拖欠工资、拆迁安置、医疗保障等),要求责任单位在60日内办结并反馈结果;对情况复杂需延长办理期限的,需经本单位负责人批准并书面告知信访人延期理由,延长期限不超过30日。办理过程中,信访局通过信访信息系统实时跟踪办理进度,对超期未办、敷衍塞责的单位进行预警提醒,确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。

二、复杂信访问题的协调与督办

实践中,许多信访事项涉及多部门职能交叉、历史遗留问题或政策衔接矛盾,单靠一个部门难以解决,需要信访局发挥统筹协调作用。对此,信访局建立了“分级分类协调”机制:对涉及2个以上部门的一般事项,由分管负责人牵头召开协调会,明确职责分工和办理时限;对跨区域、跨层级的重大事项,提请本级信访工作联席会议研究,必要时协调党委、政府分管领导牵头处理;对久拖不决、群众反映强烈的“骨头案”“钉子案”,启动“领导包案”机制,由党政领导干部包案督办,推动问题实质性解决。

督办是确保信访事项办理质效的关键环节。信访局通过“书面督办+实地督查+重点通报”相结合的方式,强化对办理过程的监督。对逾期未办结、处理意见不明确、群众评价不满意的事项,下发《信访事项督办函》,列明问题清单和整改要求;对督办后仍无进展的,联合纪检监察、组织部门开展实地督查,查阅案卷资料、约谈责任人员,核实问题症结;对因推诿扯皮、不作为导致矛盾激化的,及时向党委、政府报告,建议对相关单位和责任人进行问责。2023年某县曾发生一起因小区物业纠纷引发的集体访,涉及200余户业主,信访局在受理后发现问题涉及住建、市场监管、街道办等多个部门,立即协调召开联席会议,明确住建部门负责核查物业资质、市场监管部门调查收费合规性、街道办牵头组织业主协商,同时每周跟踪进展,最终在45日内推动物业调整收费标准并完善服务,有效化解了矛盾。

三、信访形势的分析与研判

为充分发挥信访工作“晴雨表”“风向标”作用,信访局建立了常态化的信访数据收集、分析、研判机制。通过信访信息系统实时汇总来信来访数量、区域分布、问题类型(如劳动保障、城乡建设、涉法涉诉等)、重复访占比等基础数据,每月形成《信访情况分析报告》,每季度开展重点领域专题分析,每年进行年度综合研判。分析内容既包括总量变化趋势(如同比、环比增减情况),也包括突出问题梳理(如某一时间段征地拆迁类信访集中爆发),还涉及政策落实中的堵点(如某类惠民政策在基层执行中存在偏差)。

针对分析发现的问题,信访局及时向党委、政府提出对策建议。例如,某区2022年下半年连续收到多起关于“老旧小区改造后屋顶漏水”的信访事项,经分析发现是施工方未按设计标准做防水处理所致,信访局随即形成专题报告,建议住建部门加强施工监管并开展“回头看”,相关建议被纳入区政府年度民生工程整改方案,推动全区12个老旧小区改造项目完善了质量验收流程。此外,对可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题,信访局建立了应急研判机制,通过碰头会、专题会等形式快速分析风险等级,提出人员稳控、矛盾化解、应急处置等具体措施,为党委、政府决策提供参考。

四、信访法规的宣传与引导

做好信访工作,既

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