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企业主要负责人安全工作职责(简版)

企业主要负责人作为安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,需统筹协调人、财、物等资源,推动安全生产主体责任落实,确保安全生产形势持续稳定。其安全工作职责贯穿制度建设、资源保障、过程管控、应急处置等全链条,具体包括以下核心内容:

一、建立健全并落实全员安全生产责任制

需牵头构建覆盖从主要负责人到一线岗位的全员安全生产责任体系,明确各层级、各岗位的安全职责、考核标准与责任追究机制。具体工作中,应组织制定《安全生产责任制清单》,结合岗位特点细化责任内容,例如:明确生产部门负责人对作业现场安全管理的直接责任,技术部门负责人对工艺安全和技术标准的审核责任,安全管理部门负责人对制度执行的监督责任,操作岗位人员对本岗位风险防控和规范操作的直接责任。同时,需建立责任制动态调整机制,根据企业规模变化、业务拓展、工艺革新或人员结构调整等情况,及时修订责任清单,确保责任与岗位实际匹配。每年至少组织1次全员安全生产责任制落实情况考核,将考核结果与薪酬分配、职务晋升、评优评先挂钩,对履职不到位的人员实施约谈、扣减绩效等措施,形成“责任有清单、落实有考核、失职必追究”的闭环管理。

二、组织制定并推动实施安全生产规章制度和操作规程

需主导建立覆盖安全生产全流程的规章制度体系,内容应包括但不限于安全生产会议、隐患排查治理、安全教育培训、设备设施管理、危险作业审批、承包商管理、应急管理等制度。制度制定过程中,需组织安全管理部门、技术部门、生产部门等多部门参与讨论,结合行业特点、企业实际和事故案例,确保制度的针对性和可操作性。例如,针对化工企业的特殊作业(如动火、有限空间、高处作业等),需制定专项安全管理制度,明确作业审批流程、安全防护要求、监护人员职责;针对机械制造企业,需制定设备检维修安全规程,规定断电挂牌、锁定能量、验电测试等具体步骤。制度发布后,需组织全员宣贯培训,通过集中授课、现场演示、案例分析等方式确保员工理解掌握。同时,每3年至少组织1次制度适用性评估,结合新法规要求、技术进步或事故教训及时修订,确保制度与实际管理需求同步更新。

三、保证安全生产投入的有效实施

需建立安全生产费用提取和使用管理制度,根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,结合企业所属行业(如矿山、化工、建筑施工、交通运输等)确定提取标准,确保安全费用足额提取。安全费用需专项用于以下方面:安全技术措施工程(如防爆设施改造、消防系统升级)、安全设备设施购置与维护(如安装监测报警装置、配备个人防护用品)、安全生产宣传教育和培训(如聘请专家授课、组织应急演练)、重大危险源监控与事故隐患治理(如安装在线监测系统、实施隐患整改工程)、安全生产检查与评价(如委托第三方开展安全评价、聘请专家进行隐患排查)、应急救援器材和装备的配备及应急演练(如购置消防车、急救设备,组织消防演练、中毒窒息事故演练)等。需定期听取安全费用使用情况汇报,每季度审核安全费用支出台账,对挤占、挪用安全费用的行为严肃追责。同时,需关注安全生产新技术、新装备的应用,例如在高危行业推动“机械化换人、自动化减人”,投入资金升级智能监控系统,提升本质安全水平。

四、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患

需建立“主要负责人带头查、分管负责人专项查、安全部门日常查、岗位员工实时查”的四级隐患排查机制。主要负责人每月至少带队开展1次全面安全检查,重点检查关键装置、重点部位(如化工企业的反应釜、储罐区,冶金企业的高炉、煤气管道)、危险作业现场(如吊装、动火作业点)以及安全生产责任制、规章制度落实情况。检查过程中需记录发现的问题,建立隐患台账,明确整改责任、整改措施、整改期限和整改资金。对重大事故隐患(如涉及“两重点一重大”的设备缺陷、超过设计负荷运行的生产线),需亲自组织制定整改方案,协调资源落实整改,在整改完成前督促采取可靠的安全防范措施,必要时停产停业整改。同时,需推动隐患排查治理信息化建设,利用隐患排查系统实现隐患上报、整改跟踪、验收销号的全流程闭环管理,定期分析隐患数据,识别高频次、高风险隐患类型,针对性制定预防措施,从源头上减少隐患产生。

五、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案

需组织编制符合企业实际的生产安全事故应急救援预案,预案应涵盖综合预案、专项预案和现场处置方案,明确应急组织架构(总指挥、抢险组、医疗组、通讯组等)、应急响应程序(信息报告、初期处置、扩大响应)、救援措施(人员疏散、伤员救治、事故控制)、应急物资储备(灭火器、急救箱、应急照明设备)等内容。预案编制需结合风险评估结果,例如化工企业需针对火灾、爆炸、泄漏等风险制定专项预案,矿山企业需针对冒顶片帮、透水等风险制定专项预案。预案制定后,需组织专家评审并报属地

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