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乡村振兴帮扶资金审计合作协议
甲方(委托方):XX县乡村振兴局
统一社会信用代码:12XXXXXXXXX
地址:XX县XX镇XX路XX号
联系人:XXX联系电话:XXXX-XXXXXXX
乙方(受托方):XX会计师事务所(普通合伙)
统一社会信用代码:91XXXXXXXXX
资质证书编号:XXX(注册会计师执业证书编号:XXX、XXX)
地址:XX市XX区XX路XX号XX大厦XX层
联系人:XXX联系电话:XXXX-XXXXXXX
一、合作背景
为规范乡村振兴帮扶资金(以下简称“帮扶资金”)的筹集、分配、使用及管理,防范截留、挪用、低效使用等风险,保障资金安全高效服务乡村振兴战略,甲方依据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(财农〔2021〕16号)等规定,委托乙方对本协议期内帮扶资金开展专项审计。双方经平等协商,达成如下协议。
二、审计范围
1.资金类型:本协议期内(202X年X月X日至202X年X月X日)的所有帮扶资金,包括:
-财政衔接推进乡村振兴补助资金;
-定点帮扶单位拨付资金;
-社会捐赠帮扶资金(含定向/非定向捐赠);
-其他用于乡村振兴的专项帮扶资金。
2.资金流程:资金的筹集、拨付、使用、核算、绩效全流程;
3.覆盖主体:甲方本级、各乡镇(街道)、村集体、帮扶项目实施单位(企业/合作社等)、受益农户;
4.项目类型:产业帮扶(种植/养殖/加工)、就业帮扶、基础设施建设(道路/水利)、民生保障(教育/医疗)等项目。
三、合作内容
1.审计方案制定:乙方3个工作日内提交审计方案(含审计重点、时间安排、人员分工、核查方法),甲方5个工作日内确认后实施;
2.资料核查:查阅资金台账、拨付文件、项目批复、财务凭证、受益农户登记册、项目验收报告等;
3.现场核查:实地走访项目现场(覆盖不低于80%的重点项目),访谈乡镇干部、村集体负责人、项目实施方、受益农户(不少于50户);
4.问题核实:对发现的违规问题(截留挪用、超范围使用、虚假申报、资金闲置等)逐一核实,固定证据;
5.绩效评价:量化评估资金使用效益(如产业项目带动农户数、户均增收金额、基础设施项目服务覆盖人数等);
6.成果输出:提交审计报告及配套材料(详见“成果交付”)。
四、双方权责
(一)甲方权责
1.提供真实、完整、合法的审计资料,不得隐瞒、伪造;若提供虚假资料导致审计结论错误,承担相应法律责任;
2.协调乙方与资金使用单位(乡镇/村/企业)的沟通,安排现场核查的便利条件(如提供车辆、人员陪同);
3.对乙方提交的审计初稿,5个工作日内反馈书面修改意见;
4.按协议约定支付审计费用;
5.对审计发现的问题,15个工作日内启动整改,乙方配合后续整改核查(如需)。
(二)乙方权责
1.指派具备注册会计师资质的团队(核心成员2名,均有3年以上涉农审计经验)开展工作,不得擅自更换核心成员(如需更换需经甲方书面同意);
2.严格遵守国家审计准则及相关法规,保证审计过程合法、结论客观公正;
3.保守审计中知悉的商业秘密、农户个人信息(如身份证号、收入情况)及甲方内部信息,保密期限为协议终止后3年;
4.重大问题(如涉及金额超50万元的截留挪用)需在发现后24小时内书面通报甲方;
5.按约定时间交付审计成果,若因乙方原因延误,承担违约责任;
6.配合甲方应对上级审计、纪检监察部门的检查(提供审计底稿、解释说明等)。
五、审计流程
1.启动阶段:协议签订后3个工作日内,甲方移交基础资料,乙方提交审计方案;
2.实施阶段:现场审计不超过20个工作日(如需延长需甲方书面同意),乙方每周向甲方提交工作进展简报;
3.初稿阶段:现场结束后10个工作日内提交审计初稿;
4.终稿阶段:甲方反馈意见后5个工作日内提交终稿,甲方签收确认;
5.后续阶段:整改核查需双方另行签订补充协议,费用按本协议标准另行计算。
六、成果交付
1.交付形式:纸质版(一式5份)+电子版(PDF+可编辑Word);
2.交付内容:
-《XX县乡村振兴帮扶资金专项审计总报告》(含审计概况、问题清单、整改建议、绩效结论);
-分资金类型子报告(财政衔接资金、社会捐赠资金各1份);
-《问题整改台账》(含问题描述、涉及金额、责任主体、整改时限建议);
3.交付地址:XX县乡村振兴局办公室(XX县XX路XX号)。
七、费用及支付
1.费用标准:总费用XX元(大写:人民币XX元整),按XX省会计师事务所涉农审计收费标准(XX〔202X〕XX号)计算;
2.支付方式:
-协议签订后5个工作日内,甲方支付预付款XX元(占总费用30%);
-终稿交付且甲方验收合格后10个工作日内,支付剩余XX元(占总费用70%);
3.发票要求:乙方提供正规增值税专用发票(税率6
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