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附表1重庆市生态环境导向的开发(EOD)项目入库论证评分表(生态环境部分)
一级指标
分值
二级指标
分值
评价标准
得分
生态环境治理必要性
100
现状分析及主要环境问题梳理
30
对现状情况进行分析,根据项目实际情况分析包括区域位置、突出环境问题等;
(1)好(24-30分):精准定位区域突出的生态环境核心问题,符合实际情况;问题表述有明确数据支撑;明确问题成因机制;
(2)一般(15-23分):可列举区域内主要生态环境问题但对于实施范围内环境问题缺乏聚焦;问题描述以定性为主,量化数据不足;成因分析较为笼统;
(3)较差(0-14分):问题描述与实际情况偏离较大;仅罗列通用环境问题缺乏区域实证;无成因分析或存在明显逻辑错误。
总体方案关联性
10
(1)好(8-10分):项目内容与现状分析关联性较强且有针对性,与区域突出的生态环境问题密切相关;
(2)较好(4-7分):项目内容与现状分析有一定关联性,与区域突出的生态环境问题关联一般;
(3)一般(0-3分):项目内容与现状分析无太大关联性,与区域突出的生态环境问题不相关。
生态环境治理必要性
20
(1)好(15-20分):项目建设必要性强。生态环境治理内容完全符合入库范围要求,有助于系统解决区域突出生态保护修复和环境治理问题。项目建设内容符合现有国家及重庆市相关规划和政策目标,环境效益显著;
(2)一般(8-14分):项目建设必要性较强。生态环境治理内容基本符合入库范围要求,对于解决区域环境问题有一定帮助,环境效益较好;
(3)较差(0-7分):项目建设必要性一般,存在不符合入库范围要求的子项,所能达到环境效益一般。
生态环境治理投入比
30
(1)好(21-30分):有明确的生态环境治理方案,能够支撑生态环境治理目标,各子项目实施方案内容详实,生态环境治理投资占产业收益比例,占比高于等于30%;
(2)一般(10-20分):生态环境治理方案较明确,能够支撑生态环境治理目标,各子项目实施方案系统性一般,生态环境治理投资占产业收益比例为20%~30%;
(3)较差(0-9分):对生态环境治理目标支撑性不强,或生态环境治理投资占产业收益比例低于20%。
建设路径代表性
10
项目是否结合本地实际情况进行谋划,形成先进经验和典型成果,体现重庆特色和典型标杆意义,具有突破性创新;围绕项目堵点、痛点解决问题,打造标杆示范,本项酌情打分。
附表2重庆市生态环境导向的开发(EOD)项目入库论证评分表(金融部分)
一级指标
分值
二级
指标
分值
评价标准
得分
产业发展可行性
100
产业项目与生态环境治理项目的关联性
10
(1)好(8-10分):生态环境治理与产业开发项目的关联程度较好,环境要素与产业项目形成上下游产业关系,产业项目具备较好发展基础和市场预期,符合绿色低碳发展理念,具有较好项目收益和反哺能力;项目空间布局明确,有具体项目点位示意图,项目空间具有关联性;
(2)一般(4-7分):项目关联性一般,产业链、空间布局关联性一般;产业项目具有发展基础,同时具备一定的收益和反哺能力;
(3)较差(0-3分):项目关联性较差,产业链、空间布局各自独立,不具备关联性。产业项目基础薄弱,市场预期不明确,收益和反哺能力较差。
投资估算及成本收益测算
10
(1)好(8-10分):结合项目工程量对项目建设所需资金及成本进行估算,内容真实、完整且估算结果合理;成本不漏项,且项目收益测算有完整的依据;
(2)一般(4-7分):结合项目工程量对项目建所需资金及成本进行估算,内容较真实、完整且估算结果基本合理;成本基本不漏项,且项目收益测算依据较充分;
(3)较差(1-3分):结合项目工程量对项目建设所需资金及成本进行估算,内容完整且估算结果合理:项目收益及成本测算完整;
(4)非常差(0分):未结合项目工程量对项目建设所需资金及成本进行估算,估算结果偏差较多;成本存在漏项或项目收益测算不合理不得分。
15
(1)好(11-15分):对项目现金流覆盖率进行估算,内容真实、完整且估算结果合理;
(2)一般(6-10分):对现金流覆盖率进行估算,内容较真实、完整且估算结果基本合理;
(3)较差(1-5分):对现金流覆盖率进行估算,内容完整且估算结果合理;
(4)非常差(0分):未对现金流覆盖率进行估算,或测算不合理。
15
(1)好(11-15分):对项目投资回收期进行估算,内容真实、完整且估算结果合理;
(2)一般(6-10分):对投资回收期进行估算,内容较真实、完整且估算结果基本合理;
(3)较差(1-5分):对投资回收期进行估算,内容完整且估算结果合理;
(4)非常差(0分):未对投资回收期进行估算,或测算不合
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