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2025年卫生局工作总结

2025年，在市委市政府的坚强领导和上级卫生健康部门的指导下，我局坚持以人民健康为中心，全面贯彻落实“健康中国”战略部署，聚焦“强体系、提能力、惠民生”主线，统筹推进公共卫生、医疗服务、健康促进、疫情防控等重点工作，全力守护群众生命安全和身体健康。全年累计开展专项督导检查127次，召开专题调度会43场，推动解决基层难点问题89项；全市甲乙类传染病报告发病率同比下降12.3%，基层医疗机构诊疗量占比提升至61.8%，群众健康获得感、满意度显著增强。现将全年主要工作情况总结如下：

一、以体系重构为核心，筑牢公共卫生安全屏障

面对全球新发传染病频发、老龄化加剧带来的健康风险挑战，我们坚持“预防为主”方针，着力补短板、强基础，推动公共卫生体系从“应急响应”向“主动防控”转型。

一是疾控核心能力实现跃升。完成市疾控中心生物安全三级（P3）实验室建设并通过国家验收，配备高通量基因测序仪、全自动微生物鉴定系统等设备23台（套），病原检测能力覆盖127种病原体，检测时间缩短至48小时内；县级疾控中心标准化建设达标率100%，所有县区均具备新冠、流感等10种以上呼吸道传染病快速检测能力。全年完成食源性疾病监测样本检测1.2万份，突发公共卫生事件处置及时率保持100%。

二是基层哨点网络全面加密。以社区卫生服务中心、乡镇卫生院为主体，在全市建成“15分钟健康监测圈”，所有基层机构均配备智能健康监测终端，实现发热、腹泻等症候群数据实时上传；在学校、托幼机构、养老机构等重点场所设置健康监测点2136个，配备兼职健康监测员4272名，建立“机构初筛-基层复核-疾控处置”三级预警机制。全年通过哨点监测预警发现聚集性疫情线索17起，均在48小时内控制扩散。

三是应急储备体系更趋完善。修订《突发公共卫生事件应急预案》，建立“市-县-乡”三级应急物资储备库，储备防护服200万件、核酸检测试剂500万人份、抗原检测试剂300万人份，储备量达到满负荷运转30天标准；组建市级应急队伍12支286人，县级队伍56支1200人，全年开展跨区域联合演练6次，覆盖流调溯源、核酸检测、医疗救治等全链条。11月应对输入性诺如病毒疫情期间，48小时内完成12所学校2.3万名师生筛查，72小时内阻断传播链，应急响应效率较上年提升40%。

二、以服务下沉为关键，推动医疗资源均衡布局

针对群众“看病难”问题，我们以县域医共体建设为抓手，推动优质资源下沉基层，着力构建“大病不出县、小病在基层”的分级诊疗格局。

一是医共体运行机制持续优化。全市8个县区全部完成紧密型县域医共体建设，组建以县级医院为龙头、基层机构为枢纽、村卫生室为网底的“1+N”管理体系，推行人员、财务、业务“六统一”管理。全年下派县级医院医务人员到基层坐诊、带教2.1万人次，基层机构开展DR（数字化X线摄影）、彩超等检查项目同比增加35%；医共体内检验检查结果互认率达92%，患者跨机构重复检查费用下降28%。

二是基层服务能力显著提升。实施“基层服务能力提升三年行动”，完成12家社区卫生服务中心、35家乡镇卫生院中医馆升级，所有基层机构均能提供6类以上中医药服务；开展“千名医师下基层”活动，选派567名二级以上医院骨干到基层驻点，培训基层医务人员1.8万人次；创建“优质服务基层行”推荐标准机构32家、基本标准机构117家，占比分别提升至22%和81%。全年基层机构门急诊量达2860万人次，较上年增长15%，高血压、糖尿病患者规范管理率分别达87%和84%。

三是重点专科建设成效突出。围绕肿瘤、心脑血管、儿科等群众需求旺盛的领域，建成省级临床重点专科12个、市级重点专科35个，新增床位数1200张；推动市人民医院与北京协和医院、上海瑞金医院等建立远程会诊中心，全年开展远程会诊1.2万例，疑难病例诊断准确率提升20%；市儿童医院完成国家儿童区域医疗中心试点项目中期评估，儿童先心病、白血病等重大疾病救治能力达到国内先进水平，外转率下降至18%。

三、以全周期管理为导向，深化健康促进模式创新

聚焦“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，我们整合多部门资源，构建“政府主导、部门协同、全社会参与”的健康促进体系，推动健康融入所有政策。

一是慢性病综合防控走深走实。制定《慢性病防治中长期规划（2025-2030年）》，在全市236个社区、112个行政村设立慢性病自我管理小组，培育健康生活方式指导员5600名；开展“三减三健”（减油、减盐、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）专项行动，覆盖人群280万人次，居民人均每日食盐摄入量降至8.2克，较基线下降1.1克；实施癌症早诊早治项目，完成上消化道癌、结直肠癌筛查12万人次，早诊率达68%，较上年提