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2026年安全事故隐患排查治理实施细则范文
一、总则
(一)目的
为了全面、深入排查治理2026年各类安全事故隐患,有效防范和遏制安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,促进社会经济持续稳定发展,特制定本实施细则。
(二)适用范围
本细则适用于本行政区域内所有生产经营单位、公共场所管理单位以及其他可能存在安全事故隐患的单位和场所的安全事故隐患排查治理工作。
(三)工作原则
1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把隐患排查治理作为安全生产工作的首要任务。
2.遵循“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁监管、谁负责”的原则,明确各部门、各单位的隐患排查治理责任。
3.实行政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会广泛参与的工作机制,形成隐患排查治理的强大合力。
二、隐患排查治理职责分工
(一)政府职责
1.各级人民政府应当加强对安全事故隐患排查治理工作的领导,将隐患排查治理纳入国民经济和社会发展规划,建立健全隐患排查治理工作协调机制,及时解决隐患排查治理工作中的重大问题。
2.定期组织召开安全事故隐患排查治理工作会议,分析研判本地区安全形势,部署隐患排查治理工作任务。
3.加大对隐患排查治理工作的投入,保障隐患排查治理工作所需的资金、人员和设备。
(二)部门职责
1.安全生产监管部门
-负责综合监督管理本行政区域内的安全事故隐患排查治理工作,指导、协调和监督其他负有安全生产监督管理职责的部门开展隐患排查治理工作。
-组织开展重点行业领域的安全事故隐患排查治理专项行动,对发现的重大隐患进行挂牌督办。
-建立健全安全事故隐患排查治理信息系统,定期统计、分析和通报本地区隐患排查治理工作情况。
2.行业主管部门
-按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,负责本行业领域的安全事故隐患排查治理工作,制定本行业领域的隐患排查治理标准和规范。
-组织本行业领域的生产经营单位开展隐患排查治理工作,对发现的隐患及时督促整改。
-加强对本行业领域隐患排查治理工作的监督检查,对不履行隐患排查治理职责的生产经营单位依法进行查处。
3.其他有关部门
-按照各自职责,做好相关领域的安全事故隐患排查治理工作。如公安部门负责消防安全、道路交通安全等方面的隐患排查治理;住房城乡建设部门负责建筑施工、燃气安全等方面的隐患排查治理;交通运输部门负责交通运输安全方面的隐患排查治理等。
(三)生产经营单位职责
1.生产经营单位是安全事故隐患排查治理的责任主体,应当建立健全隐患排查治理制度,明确隐患排查治理的责任部门、责任人、工作流程和工作标准。
2.定期组织开展全面的隐患排查治理工作,及时发现和消除事故隐患。对排查出的隐患,应当按照“五落实”(落实整改措施、责任、资金、时限和预案)的要求进行整改。
3.建立隐患排查治理台账,如实记录隐患排查治理情况,并向从业人员通报。
4.加强对从业人员的安全教育培训,提高从业人员的安全意识和隐患排查治理能力。
三、隐患排查治理内容与方法
(一)隐患排查治理内容
1.安全生产法律法规、标准规范的执行情况。检查生产经营单位是否遵守国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范,是否存在违法违规行为。
2.安全生产管理制度的建立和执行情况。检查生产经营单位是否建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,是否严格执行各项制度和规程。
3.安全生产教育培训情况。检查生产经营单位是否对从业人员进行了安全生产教育培训,从业人员是否具备必要的安全知识和技能。
4.安全设备设施的配备和运行情况。检查生产经营单位是否按照规定配备了必要的安全设备设施,安全设备设施是否正常运行,是否定期进行维护、保养和检测。
5.作业环境和职业健康情况。检查生产经营单位的作业环境是否符合安全要求,是否存在粉尘、噪声、辐射等职业危害因素,是否采取了有效的防护措施。
6.应急管理情况。检查生产经营单位是否制定了应急预案,是否定期组织应急演练,应急物资和设备是否配备齐全。
(二)隐患排查治理方法
1.定期排查。生产经营单位应当按照规定的时间间隔,对本单位的安全状况进行全面排查。一般情况下,每月至少进行一次全面排查。
2.专项排查。针对特定的行业领域、季节特点、重大活动等,组织开展专项隐患排查治理工作。如在高温季节开展防暑降温专项排查,在节假日期间开展消防安全专项排查等。
3.不定期排查。根据安全生产形势和工作需要,随时组织开展隐患排查治理工作。如接到群众举报、发生生产安全事故后等,应当及时进行排查。
4.采用先进技术手段进行排查。鼓励生产经营单位采用物联网、大数据、人工智能等先进技术手段,对安全状况
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