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医院雨雪天气应急预案

一、应急组织体系与职责分工

医院成立雨雪天气应急指挥部（以下简称“指挥部”），由院长任总指挥，分管后勤、医疗、安保的副院长任副总指挥，成员包括院办公室、医务处、护理部、后勤保障部、安全保卫部、设备管理部、信息中心、门诊部、急诊医学科、药剂科等部门负责人。指挥部下设5个专项工作组，明确分级响应职责：

（一）综合协调组（院办公室牵头）

负责统筹应急工作整体部署，制定阶段性任务清单；对接气象、交通、消防等外部单位获取实时预警信息；协调各工作组资源调配，每2小时汇总各区域处置进展并向指挥部汇报；组织召开应急研判会（每日8:00、16:00、22:00），动态调整应对策略；负责应急文件的起草、传达与归档，确保信息上传下达畅通。

（二）医疗救治组（医务处、护理部牵头）

重点保障急诊、ICU、CCU、产科、新生儿科等关键科室运行。急诊医学科启动“雨雪天气绿色通道”，增设临时候诊区，配备暖风机、毛毯，对因雨雪延误就诊的危重症患者优先救治；各临床科室预留10%备用床位，备齐急救药品（如硝酸甘油、胺碘酮、胰岛素等）及保暖设备（电热毯、暖水袋）；护理部统筹调配护理人员，针对行动不便患者提供“一对一”陪检服务；组织内科、急诊科专家成立巡诊小组，每日对住院患者进行体温、血压等基础体征筛查，预防因寒冷诱发的呼吸道感染、心脑血管疾病。

（三）后勤保障组（后勤保障部牵头）

负责全院除雪防滑、供暖供电、给排水系统维护。组建80人“应急抢险队”（由保洁、维修、绿化人员组成），划分为门诊区、住院区、停车场、外围道路4个责任片区，每2小时巡查一次，积雪厚度超过3cm时立即清除（使用推雪铲+融雪剂组合，融雪剂撒布量控制在50g/㎡）；对门诊大厅、住院楼连廊、楼梯间等易滑区域铺设防滑地垫（地垫需每日清洁消毒），阶梯粘贴夜光防滑条（宽度不小于10cm）；检查供暖系统（锅炉压力、换热站温度），确保病房温度≥22℃、门诊大厅≥18℃；对暴露在外的给水管线（如室外消防栓、绿化水管）包裹保温棉（厚度≥5cm），地下室水管加装电伴热带；储备发电机2台（1台备用），柴油储备量满足72小时供电需求，每半月启动测试一次；储备应急照明设备300台（分布于各楼层安全出口），电池电量保持满格状态。

（四）安全保卫组（安全保卫部牵头）

负责院内交通疏导、秩序维护及治安保障。在医院主入口、停车场入口设置“雨雪天气减速”提示牌，安排6名保安24小时值守，引导车辆单向行驶（限速5km/h）；停车场地面铺设防滑砂（厚度≥2cm），入口处设置3条减速带；对步行患者发放“防滑鞋套”（储备量5000双），在门急诊、住院楼入口设置“搀扶岗”（每岗2人），协助行动不便者通行；加强监控室巡查（每小时轮巡全院重点区域），发现摔倒、设备故障等突发事件5分钟内到场处置；与辖区交警中队建立联动机制，实时共享周边道路拥堵信息，对急救车辆开辟“优先通行通道”。

（五）信息宣传组（宣传科牵头）

通过医院官网、微信公众号、电子屏等渠道提前3天发布雨雪天气就诊提示（包括交通路线、防滑措施、应急电话）；在门诊大厅、候诊区设置“雨雪天气安全须知”展板（内容含防滑技巧、跌倒后自救方法）；内部通过OA系统、工作群实时推送预警信息及指挥部指令，确保全员知晓；对因雨雪导致的舆情（如患者投诉、网络不实信息），30分钟内核实情况，1小时内发布官方回应，避免事态扩大。

二、风险评估与分级响应标准

（一）风险点识别

1.低温风险：-5℃以下可能导致水管冻结、供暖设备超负荷运行；

2.积雪风险：积雪厚度＞5cm影响车辆通行，＞10cm可能压垮雨棚、广告牌；

3.结冰风险：0℃左右雨雪交替易形成冰面，导致患者、员工滑倒（历史数据显示，此类事件占雨雪天气事故的78%）；

4.交通风险：周边道路拥堵可能延误急救车辆，患者就诊时间平均延长40%-60%；

5.医疗风险：心脑血管疾病（如心梗、脑梗）、呼吸系统疾病（如肺炎、哮喘）急诊量预计增加30%-50%，婴幼儿、老年人易发生低温症。

（二）响应分级标准

1.黄色预警（预计6小时内降雪量≥2.5mm或气温≤0℃）：启动Ⅲ级响应，各工作组进入备勤状态，检查物资储备，后勤组开始铺设防滑垫；

2.橙色预警（预计6小时内降雪量≥5mm或气温≤-5℃）：启动Ⅱ级响应，指挥部24小时值守，医疗组增加急诊排班（医护人员到岗率≥90%），后勤组每1小时除雪一次；

3.红色预警（预计6小时内降雪量≥10mm或气温≤-10℃）：启动Ⅰ级响应，全院实行“弹性工作制”（非必要岗位人员居家待命，关键岗位人员住宿医院），开放地下车库作为临时避险区（配备热水、食物、毛毯），与120急救中心建立“患者分流机制”。

三