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工作计划2025年传染病防治工作计划

为有效预防和控制各类传染病的发生与流行，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定与经济发展，结合当前传染病防控形势及长远发展需求，特制定本计划。本计划旨在系统规划2025年度传染病防治工作的目标、任务与措施，以期构建更为坚实的公共卫生防线。

一、指导思想

以人民健康为中心，坚持“预防为主、防治结合、依法科学、联防联控”的方针，立足当前，着眼长远。深入贯彻落实国家关于加强公共卫生体系建设的决策部署，针对新发、输入性及重点传染病的流行特点和潜在风险，强化监测预警，提升应急响应能力，夯实基层防控基础，普及健康素养，依靠科技进步，全面提升传染病综合防治能力，为建设健康中国贡献力量。

二、工作目标

（一）总体目标

有效控制法定传染病疫情，重点传染病发病率维持在历史较低水平或实现预定控制目标。突发公共卫生事件（尤其是传染病相关事件）得到及时、科学、高效处置，最大限度减少其对公众健康和社会经济的影响。公共卫生监测预警体系、应急响应体系、医疗救治体系和基层防控能力得到持续加强。

（二）具体目标

1.法定传染病报告发病率、死亡率控制在历史较低水平，不发生重大传染病暴发流行。

2.重点传染病（如流感、手足口病、结核病、肝炎、艾滋病、出血热等）的疫情得到有效控制，流行强度进一步降低。

3.新发、输入性传染病的早期发现、报告、溯源和控制能力显著提升。

4.传染病监测预警的敏感性和准确性持续提高，预警信息响应及时率达到较高水平。

5.应急处置队伍专业化水平和实战能力进一步增强，应急物资储备合理充足。

6.基层医疗卫生机构传染病防控能力得到夯实，首诊负责制有效落实。

7.公众传染病防治核心知识知晓率稳步提升，健康行为形成率有所提高。

三、主要任务与工作措施

（一）强化监测预警与风险评估

1.完善监测网络：进一步优化传染病监测点布局，确保监测数据的代表性和及时性。加强对医疗机构、实验室、学校、托幼机构、养老机构等重点场所和人群的监测。推动多源数据融合应用，拓展症状监测、环境监测、媒介生物监测等渠道。

2.提升实验室检测能力：加强各级疾控机构和定点医疗机构的实验室建设，配备必要的检测设备和专业技术人员。提升病原学鉴定、基因测序、耐药性监测等能力，特别是针对新发突发传染病的快速检测能力。

3.加强风险评估与研判：建立健全常态化与应急状态下的传染病风险评估机制。定期组织专家对重点地区、重点人群、重点时段的传染病风险进行评估，及时发布预警信息，并提出针对性的防控建议。

（二）提升重点传染病防控能力

1.呼吸道传染病防控：针对流感、新冠病毒感染等呼吸道传染病，加强疫苗接种宣传与组织工作，提高重点人群接种率。强化医疗机构预检分诊和病例早期识别，做好医疗资源储备和调配。

2.肠道传染病防控：加强饮用水卫生、食品卫生监管，改善环境卫生条件。做好夏秋季等高发季节的肠道传染病防控工作，提高疫情早发现、早处置能力。

3.自然疫源性及虫媒传染病防控：开展重点地区媒介生物（如蚊、蝇、鼠、蜱等）密度监测与控制，降低传播风险。加强对林业、水利、地质勘探等野外作业人员的健康宣教和防护指导。

4.慢性传染病管理：持续推进结核病、病毒性肝炎、艾滋病等慢性传染病的规范化诊疗和管理，落实“发现、治疗、管理”一体化措施，减少传播，提高患者生活质量。加强重点人群筛查和干预。

5.新发与输入性传染病应对：密切关注全球及周边地区传染病流行态势，强化入境人员健康监测和口岸检疫。完善新发传染病应急预案，加强培训和演练，确保一旦发生能够迅速有效处置。

（三）加强应急准备与快速响应

1.完善应急预案体系：根据最新疫情形势和防控实践，动态修订各类传染病应急预案和技术方案，增强预案的科学性、针对性和可操作性。

2.建强应急处置队伍：组建并定期培训专业化的传染病应急处置队伍，提升现场流行病学调查、实验室检测、疫情控制、医疗救治等协同作战能力。

3.做好应急物资储备：按照“平急结合”原则，科学储备各类应急药品、医疗器械、防护用品、消杀物资等，确保应急需要。

4.强化应急演练：定期组织开展不同场景、不同级别的传染病应急演练，检验预案、锻炼队伍、磨合机制，提升实战能力。

（四）夯实基层传染病防控基础

1.提升基层服务能力：加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室的传染病防控基础设施建设和设备配置。通过培训、进修等多种方式，提升基层医务人员的传染病识别、报告、转诊和初步处置能力。

2.落实网格化管理：依托城乡社区网格化管理体系，将传染病防控责任落实到具体单位和个人。发挥网格员在信息收集、健康宣教、重点人群管理等方面的作用。

3.加强医防融合：推动医疗机构与疾控机构在信息共享、业务协同、人员培训等