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2025年医政科工作总结

2025年，在上级卫生健康行政部门的指导和院党委的统筹部署下，医政科坚持“以人民健康为中心”的发展理念，紧扣“强基础、提质量、促均衡、防风险”主线，系统推进医疗质量安全管理、医疗机构优化布局、服务能力提质增效、药事管理规范升级、信息化建设突破创新等重点工作，全年累计开展专项督导47次，制发规范性文件12份，推动解决基层难点问题31项，为区域医疗卫生事业高质量发展提供了坚实支撑。现将本年度主要工作情况总结如下：

一、聚焦医疗质量安全核心，织密全链条质控网络

始终将医疗质量安全作为医疗卫生工作的生命线，以“标准化、同质化、精细化”为目标，构建“制度约束+技术支撑+动态评价”的质控体系。一是完善质控组织架构。在原有18个市级质控中心基础上，新增重症医学、医学遗传两个专科质控中心，覆盖二级以上医院及部分基层机构，全年组织质控培训12场，参培人员达2300人次；制定《临床路径管理操作指南（2025版）》，将120个病种纳入临床路径管理，三级医院临床路径覆盖率提升至91.3%，入径病例平均住院日缩短1.2天。二是强化重点领域监管。针对围手术期管理、危急值报告、病历书写等关键环节开展“质量提升百日行动”，全年抽查病历8200份，问题病历整改率100%；建立手术安全核查“双确认”制度，三级医院手术安全核查执行率达100%，二级医院达98.7%，较上年提升2.1个百分点。三是严格医疗技术准入。落实《限制类医疗技术临床应用管理办法》，全年完成37项新技术备案，终止5项存在安全隐患的技术临床应用；建立医疗技术不良事件监测哨点15个，全年上报不良事件62例，分析整改率100%，未发生重大技术安全事故。

二、深化医疗机构改革，构建高效协同服务体系

以优化资源配置、激发运行活力为重点，推动公立医院综合改革向纵深发展，促进社会办医规范有序发展。一方面，公立医院改革成效显著。严格落实《公立医院高质量发展评价指标》，3家三甲医院在国家三级公立医院绩效考核中进入全国前100名，其中1家位列第37名；全面推行薪酬制度改革，试点医院人员支出占比提升至48.6%，医务人员满意度达89.2%；深入推进分级诊疗，依托城市医疗集团和县域医共体，建立“检查检验结果互认—疑难病例上转—康复期患者下转”的双向转诊通道，全年双向转诊量达12.7万例，其中下转患者占比58.3%，较上年提高11个百分点。另一方面，社会办医监管与扶持并重。制定《社会办医发展三年行动方案》，全年新增社会办医机构43家，其中二级以上专科医院12家，重点支持肿瘤、儿科、康复等紧缺专科发展；建立社会办医机构信用评价体系，将17项指标纳入评价范围，对评价结果为A类的机构在医保定点、职称评审等方面给予政策倾斜，对3家存在违规行为的机构依法处罚并公开曝光，行业整体规范度显著提升。

三、聚力服务能力提升，夯实基层医疗卫生网底

坚持“强基层”战略不动摇，通过资源下沉、技术赋能、模式创新，推动优质医疗资源向基层延伸。一是县域医共体建设提质扩面。12个县（区）全部完成紧密型医共体建设，牵头医院向基层派驻业务骨干327名，建立联合门诊56个、检查检验中心21个，县域内就诊率提升至92.6%，较上年提高3.2个百分点；实施“县级医院服务能力再提升工程”，10家县医院达到三级医院服务能力标准，17家县医院新增微创、介入等技术项目43项。二是基层服务能力全面升级。开展“优质服务基层行”三年攻坚行动，全年新增推荐标准机构37家、基本标准机构126家，基层机构标准化建设达标率达95.8%；推进家庭医生签约服务提质增效，重点人群签约率达78.5%，高血压、糖尿病规范管理率分别提升至72.3%、68.9%；创新“中医阁+健康小屋”模式，所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院均设置中医综合服务区，开展针灸、推拿等中医适宜技术18项，基层中医药服务量占比达31.7%。三是智慧服务惠及群众。推动“互联网+医疗健康”示范项目落地，23家医院完成电子病历系统4级以上升级，其中5家达5级；建设互联网医院17家，全年提供线上问诊18.6万次、处方流转3.2万单；推广“一码通”就医服务，覆盖95%的二级以上医院，患者平均候诊时间缩短28分钟，检查检验结果查询效率提升40%。

四、强化药事管理，保障临床用药安全可及

以“保供应、促合理、控风险”为目标，完善药品全流程管理机制，助力临床治疗效果提升。一是药品供应保障更精准。建立短缺药品监测预警网络，覆盖所有二级以上医院和80%的基层机构，全年监测预警短缺药品12种，通过协调生产企业、优化采购计划等方式，均在72小时内实现供应恢复；落实国家基本药物制度，二级以上医院基药使用比例达35.2%，基层机构达68.9%，较上年分别提高2.1和3.4个百分点；推进药品