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2025年医政科工作总结和2026年工作计划

2025年，在上级卫生健康行政部门的指导和院党委的统筹部署下，医政科紧扣“强基础、提质量、促均衡、惠民生”主线，以深化医药卫生体制改革为牵引，以医疗质量安全为核心，以服务体系优化为重点，系统推进医疗服务能力提升、公立医院高质量发展、基层医疗服务体系完善等重点任务，全年各项工作取得阶段性成效。现将年度工作总结如下，并对2026年重点工作作出部署。

一、2025年工作成效与经验总结

（一）医疗质量安全根基持续夯实，服务同质化水平显著提升

以“医疗质量提升年”为抓手，构建“制度约束-过程管控-结果评价”全链条质量安全管理体系。全年组织三级医院评审“回头看”专项检查8次，覆盖辖区12家三级医院，推动问题整改197项，三级医院医疗质量控制指标达标率从89.3%提升至95.6%；开展病历质量专项质控，通过“机审+人工抽审”模式，抽查住院病历2.3万份，甲级病历率由92.1%提高至96.8%，30份病历入选省级优秀案例；深化单病种质量管理，将28个核心病种纳入重点监控，建立“质控指标月度通报-典型问题季度剖析-改进效果年度评价”机制，单病种平均住院日缩短1.2天，例均费用下降8.7%。

针对围手术期安全、危急值管理等薄弱环节，创新推行“医疗质量安全积分制”，将12类关键环节操作规范转化为量化指标，对32家二级以上医院实施动态积分管理，全年未发生重大医疗责任事故，一般医疗纠纷同比下降21%。联合药事、护理、院感等部门开展多学科质控联动，推动“合理用药-规范护理-感染防控”协同管理，抗菌药物使用强度从42.1DDD降至35.6DDD，I类切口手术预防用抗菌药物比例控制在28%以内，医院感染发生率稳定在0.8%以下。

（二）公立医院改革纵深推进，高质量发展动能加速释放

以“国考”指标为“指挥棒”，推动辖区15家公立医院制定“一院一策”高质量发展方案。聚焦运营管理优化，指导医院建立“业财融合”信息平台，实现医疗、财务、物资数据实时互通，3家医院运营管理案例入选省级典型；深化薪酬制度改革，在5家试点医院推行“公益导向+技术价值+绩效贡献”薪酬分配模式，医务人员薪酬中技术劳务性收入占比从58%提升至65%，门诊次均费用增幅控制在3%以内，患者满意度达92.3%。

学科建设与科研能力双轮驱动，支持3家医院建设国家区域医疗中心“分中心”，新增省级临床重点专科12个，市级重点专科25个；推动“医研协同”，全年立项省级以上科研课题47项，发表SCI论文156篇，转化临床新技术32项，某医院“微创心脏手术机器人应用”项目获国家科技进步奖提名。

（三）基层医疗服务能力突破提升，分级诊疗格局逐步成型

以“强基层”为核心目标，深入实施“千县工程”和社区医院能力提升行动。全年投入专项经费2.8亿元，支持22家县级医院建设急诊急救、肿瘤、重症等“五大中心”，县级医院三四级手术占比从38%提升至45%，县域内就诊率达91.2%；推动136家社区卫生服务中心和乡镇卫生院开展“优质服务基层行”创建，其中32家达到推荐标准，18家成功创建社区医院，基层机构门急诊量占比从42%提升至48%。

家庭医生签约服务提质增效，创新“1+X”签约模式（1名全科医生+X名专科/公卫医生），重点人群签约率达85%，履约率90%以上；建立“基层首诊-双向转诊-连续管理”机制，通过医共体内部信息系统对接，实现检查检验结果互认、电子病历共享，全年上转患者同比下降15%，下转患者增长22%，基层慢性病规范管理率达88%。

（四）急诊急救体系迭代升级，全周期健康保障更趋完善

构建“15分钟急救圈”，新增急救站点18个，急救半径缩短至3公里，急救电话接听至出车时间压缩至60秒以内，平均急救反应时间从12分钟降至9.5分钟；推进胸痛、卒中、创伤“三大中心”标准化建设，全年通过“五大中心”救治急性心梗患者2300例，溶栓治疗时间（DNT）中位数缩短至28分钟，脑卒中静脉溶栓率提升至42%，创伤患者从入院到手术时间（door-to-operation）控制在60分钟以内。

强化重大公共卫生事件医疗救治准备，修订《突发公共卫生事件医疗应急响应预案》，组建12支市级、36支县级应急医疗队，开展全流程实战演练6次；储备负压救护车32辆、重症救治床位500张，关键医疗物资储备量达3个月用量标准；建立“平急结合”医疗资源调度平台，实现人员、设备、药品动态监测与精准调配，在应对夏季突发传染病疫情中，48小时内完成2家定点医院改造，72小时内组建500人救治团队，实现“零漏诊、零死亡、零院感”目标。

（五）智慧医疗赋能服务升级，患者就医体验持续改善

以电子病历系统应用水平分级评价为抓手，推动医院信息化建设从“单