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2025年医政科年底工作总结及2026年工作计划

2025年，医政科在上级主管部门和院党委的统筹指导下，紧扣“强基础、提质量、促均衡、防风险”核心目标，以深化医药卫生体制改革为主线，以医疗质量安全为底线，以服务群众健康需求为导向，系统推进医疗服务体系优化、质量管控机制创新、资源配置效率提升、重点领域改革突破等工作，全年各项任务目标总体完成，为区域医疗卫生事业高质量发展奠定了坚实基础。现将年度工作情况总结如下，并结合当前形势与问题，提出2026年工作计划。

一、2025年工作成效总结

（一）医疗质量安全管理体系持续完善，服务能力实现新提升

以“医疗质量提升年”活动为抓手，构建“制度-执行-监管-改进”闭环管理机制。一是强化核心制度落实。修订《医疗质量安全核心制度实施细则（2025版）》，将18项核心制度细化为127条操作标准，通过“科室自查+院级抽查+第三方质控”三级督查模式，全年开展专项检查23次，覆盖28个临床科室，病历书写合格率从91.2%提升至96.7%，手术安全核查执行率100%，危急值处置及时率99.8%。二是深化质控中心建设。依托区域医疗质量控制中心，牵头制定《基层医疗机构常见病诊疗规范》《中医优势病种临床路径》等8项地方标准，组织市级质控培训6场，覆盖医护人员3200人次；推动二级以上医院全部接入省级质控数据平台，实现12类关键指标实时监测，其中住院患者抗菌药物使用强度（DDDs）从48.3下降至42.1，达到国家控费目标。三是创新质量改进工具应用。在12个重点科室推行PDCA循环、根因分析（RCA）等管理方法，针对“非计划再次手术率偏高”“静脉血栓栓塞症预防不足”等问题开展专项改进，相关案例获省级医疗质量改进优秀项目奖2项。

（二）公立医院改革纵深推进，运行机制焕发新活力

聚焦“破除以药养医、完善治理结构、优化资源配置”三大关键，推动改革从“量”的积累转向“质”的飞跃。一是薪酬制度改革取得突破。在3家试点医院推行“公益导向+绩效激励”薪酬分配模式，增设“技术难度系数”“患者满意度”“科研贡献”等考核维度，医务人员平均薪酬较改革前增长18%，其中临床一线岗位增幅达25%，门诊次均费用、住院次均费用同比分别下降3.2%、4.1%，实现“医务人员受鼓舞、群众负担有减轻”的双向目标。二是医联体建设提质增效。以3家三级医院为牵头单位，整合22家二级医院、56家基层医疗机构，组建“综合+专科+社区”三类医联体，通过“专家下沉坐诊、远程会诊覆盖、检查结果互认”等措施，全年下派专家2100人次，开展远程诊疗1.2万例，基层诊疗量占比从58.6%提升至62.3%，双向转诊率增长15%。三是药事管理精细化水平显著提升。全面落实国家医保谈判药品“双通道”管理，在28家医疗机构设立“特药专柜”，配备专职临床药师；建立“重点监控药品动态目录”，将23种高值药品纳入智能监控系统，全年药占比（不含中药饮片）降至28.7%，较上年下降2.3个百分点；在15家社区卫生服务中心开展“家庭药师签约服务”，累计服务慢性病患者1.8万人，用药依从性提高20%。

（三）基层服务能力短板加快补齐，资源均衡迈出新步伐

坚持“强基层”战略不动摇，通过“人才下沉、设备升级、服务扩面”多维度赋能基层。一是实施“千县工程”基层能力提升计划。投入专项经费4800万元，为87家乡镇卫生院配备DR、彩超、全自动生化分析仪等设备，完成率100%；在42个村卫生室试点“中医阁”建设，推广针灸、推拿等6类中医适宜技术，基层中医药服务量占比达35%。二是创新开展“医学人才定向培养”。与3所医学院校合作，定向培养全科、儿科、麻醉等紧缺专业学生120名，其中90%承诺毕业后到基层服务；组织“三级医院-基层医院”导师制带教，全年选派150名骨干医师驻点帮扶，培养基层业务骨干450名，基层执业（助理）医师中本科以上学历占比从32%提升至38%。三是拓展基层服务功能。在56家社区卫生服务中心开设“一老一小”专科门诊，提供老年综合评估、儿童发育筛查等服务；推动42家乡镇卫生院开展“互联网+家庭医生签约”，签约重点人群32万人，履约率92%，其中高血压、糖尿病规范管理率分别达78%、75%，较上年提高5个百分点。

（四）重点领域风险防控扎实有效，安全底线得到新巩固

始终将医疗安全作为“生命线”，构建“事前预防-事中管控-事后处置”全链条风险防范体系。一是强化院感防控长效机制。修订《医疗机构感染预防与控制手册》，针对新冠病毒感染、流感等重点传染病，开展院感防控培训12场，覆盖人员1.1万人次；完成23家医疗机构院感达标验收，整改问题隐患176项，全年未发生重大院感事件。二是深化医疗纠纷多元化解。推动二级以上医院全部设立“医患沟通办公室”，配备专职调解