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建筑施工企业负责人施工现场带班制度
建筑施工企业负责人是施工现场安全生产的重要责任主体,为强化企业管理层对施工现场的直接管控,落实安全生产主体责任,有效防范生产安全事故,规范企业负责人施工现场带班行为,特制定本制度。
一、适用对象与项目范围
本制度适用于企业法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、总工程师、安全总监(以下统称企业负责人),以及企业所有在建房屋建筑、市政工程、轨道交通、桥梁隧道等工程项目(以下简称项目)。重点覆盖以下高风险项目:
1.超过一定规模的危险性较大分部分项工程(以下简称危大工程)实施期间的项目(包括深基坑开挖与支护、高支模搭设与拆除、50米及以上建筑幕墙安装、30米及以上高空作业平台施工等);
2.工期紧张的重点工程、政府民生工程、群体性工程(单体10栋及以上);
3.近1年内发生过一般及以上生产安全事故的项目;
4.极端天气(台风、暴雨、高温红色预警等)影响期间的项目;
5.采用新技术、新工艺、新材料、新设备(四新技术)且无成熟施工经验的项目。
二、带班职责与工作内容
企业负责人施工现场带班期间应履行以下核心职责:
(一)现场安全生产状况检查
1.重点检查危大工程专项施工方案实施情况,包括:深基坑的边坡位移监测数据是否符合设计要求(监测频率、预警值设置)、支护结构是否存在开裂变形;高支模架体的立杆间距、水平杆步距、剪刀撑设置是否与方案一致,架体基础是否夯实平整;起重机械(塔吊、施工电梯)的限位装置、钢丝绳磨损情况、附墙装置连接可靠性,司机与信号工持证上岗及交接班记录;地下暗挖工程的超前地质预报、初期支护封闭成环时间、有毒有害气体监测频次等。
2.核查现场安全技术交底落实情况,抽查2-3个作业班组(如钢筋绑扎、混凝土浇筑、外脚手架搭设)的班前交底记录,确认交底内容是否包含危险源、防护措施、应急处置方法,交底人与被交底人签字是否齐全。
3.检查现场安全防护设施有效性,包括:四口五临边(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口;阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、卸料平台两侧)的防护栏杆高度(不低于1.2米)、挡脚板设置(高度不小于180mm)、密目式安全网张挂是否严密;施工用电是否符合三级配电两级保护要求,开关箱是否做到一机一闸一漏一箱,电缆线是否存在拖地、老化破损现象;消防设施配置是否达标(每50㎡临时用房配备2具4kg灭火器,易燃材料堆放区每100㎡配备4具),消防通道是否保持畅通(宽度不小于4米)。
(二)协调解决现场问题
对检查中发现的问题应当场明确整改要求:
-对于立即威胁人身安全的隐患(如架体严重变形、起重机械限位失效),必须责令立即停止作业,疏散作业人员,组织技术、安全部门制定专项整改方案,整改完成并经企业负责人复查合格后方可复工;
-对于一般隐患(如安全网破损、消防器材缺失),应指定项目负责人为整改责任人,明确整改时限(不超过24小时),整改期间采取临时防护措施;
-对于管理类问题(如交底记录缺失、特种作业人员无证上岗),应约谈项目管理团队,督促完善管理制度,对责任人员进行安全教育培训并考核。
(三)应急处置与现场指挥
带班期间若发生生产安全事故或突发事件(如坍塌、物体打击、触电),企业负责人应立即启动项目应急预案,担任现场指挥:
1.第一时间组织救援,协调消防、医疗等外部救援力量;
2.划定警戒区域,防止无关人员进入;
3.收集事故现场原始资料(包括现场照片、监控录像、人员伤亡信息),不得破坏事故现场;
4.按规定时限(1小时内)向属地建设行政主管部门报告,不得迟报、漏报、谎报;
5.配合事故调查,组织企业内部复盘,制定防范措施。
(四)记录与签字确认
带班结束后24小时内填写《企业负责人施工现场带班记录表》(以下简称《记录表》),内容包括:
-带班日期、具体时间段(精确到分钟);
-检查项目基本信息(项目名称、地址、建筑面积、当前施工阶段);
-检查部位(如2号楼3层模板支撑体系、5号楼屋面防水作业区);
-发现的问题(分类记录:安全隐患、管理问题);
-处理措施(整改责任人、整改时限、临时防护措施);
-现场参与人员(项目负责人、技术负责人、安全总监签字)。
《记录表》需经项目负责人、企业安全管理部门负责人双签确认,作为企业安全生产档案永久保存。
三、带班频次与时间要求
企业负责人带班频次根据项目风险等级实行差异化管理:
1.特级风险项目(同时满足2个及以上重点覆盖条件):企业法定代表人、总经理每月带班不少于2次,分管安全生产副总经理、安全总监每周带班不少于1次,总工程师每月带班不少于3次;
2.一级风险项目(满足1个重点覆盖条件):企业法定代表人、总经理每月带班不少于1次,分管安全生产副总经理、安全总监每月带班不少于2
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