建筑施工安全生产百日攻坚行动工作方案.docxVIP

建筑施工安全生产百日攻坚行动工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“人民至上、生命至上”理念，全面强化建筑施工领域安全风险防控，坚决遏制生产安全事故发生，结合当前安全生产形势及季节性特点，决定在全市范围内开展建筑施工安全生产百日攻坚行动。现将有关工作安排如下：

一、总体要求与目标任务

坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦建筑施工领域高风险环节和突出问题，以“控大风险、除大隐患、防大事故”为主线，通过百日集中攻坚，推动企业安全生产主体责任全面落实，施工现场安全管理水平显著提升，从业人员安全意识和应急能力有效增强，各类安全隐患动态清零，实现全市建筑施工领域生产安全事故起数、死亡人数同比双下降20%以上，较大及以上事故“零发生”，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

二、组织领导与职责分工

成立百日攻坚行动指挥部，由市住房城乡建设局主要负责同志任总指挥，分管负责同志任常务副总指挥，市应急管理局、市场监管局、城市管理局等部门分管负责同志任副总指挥，成员包括市质安站、各区（县）住建部门主要负责人及业务骨干。指挥部下设综合协调组、隐患整治组、督导检查组、宣传培训组，分别承担统筹调度、问题整改、督导检查、宣传教育等职责。

各区（县）住建部门要落实属地监管责任，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室跟踪抓”的工作机制，明确任务清单、责任清单和时间清单；各建设、施工、监理单位要严格履行主体责任，企业主要负责人要切实扛起“第一责任人”职责，项目负责人要驻场带班，安全员要全程巡查，形成“纵向到底、横向到边”的责任落实体系。

三、重点攻坚任务

（一）危大工程安全专项治理

针对危险性较大的分部分项工程，重点围绕深基坑、高支模、起重机械、建筑幕墙安装、拆除工程等5类高风险作业开展“拉网式”排查整治。深基坑工程重点检查支护结构稳定性、降水排水措施、监测频率及数据预警处置情况，严禁超设计荷载堆载、违规变更支护方案；高支模工程重点核查架体搭设参数（立杆间距、水平杆步距、扫地杆设置）与专项方案一致性，检查材料进场验收、架体验收程序及混凝土浇筑过程监控措施；起重机械重点整治未办理使用登记、超期未检、安全装置失效等问题，严查安拆单位资质、作业人员持证、安拆方案审批及现场监护落实情况；建筑幕墙安装重点检查高空作业人员安全绳系挂、操作平台稳定性、防雷接地措施；拆除工程重点管控违规立体交叉作业、未设置警戒区域、未对周边建（构）筑物采取防护措施等行为。

（二）现场安全管理强化提升

1.临时设施与消防管理。严格检查临时办公住宿区与作业区防火间距，彩钢板房燃烧性能必须达到A级；宿舍内严禁私拉乱接电线、使用大功率电器，每间宿舍居住人数不超过6人；施工现场必须按规定配置灭火器（每50㎡至少1具4kg以上干粉灭火器）、消防水龙带（每100m设置1个消防栓），木工加工区、易燃材料堆放区要设置专用消防器材柜，严禁占用消防通道。

2.施工用电与机械管理。严格执行“三级配电、两级保护”制度，配电箱要接地可靠、标识清晰，电缆线不得拖地或私搭乱接；施工机械要定期维护保养，操作手必须持证上岗，严禁机械带“病”作业；物料提升机、混凝土搅拌机等设备要设置明显的安全警示标志，传动部位必须安装防护罩。

3.文明施工与环境安全。重点整治工地围挡不封闭、裸土未覆盖、建筑垃圾未及时清运等问题，土方开挖要采取喷淋降尘措施；临边洞口必须设置标准化防护栏（高度1.2m，立杆间距2m），防护网要全封闭、无破损；通道口要设置防护棚（双层硬防护，长度不小于3m），楼梯间要安装临时照明（电压不超过36V）。

（三）从业人员安全素质提升

1.精准开展安全培训。企业要制定“一人一档”培训计划，对新入场工人开展不少于32学时的三级安全教育（公司级15学时、项目级12学时、班组级5学时），培训内容涵盖安全操作规程、应急处置技能、典型事故案例（如2023年某工地高支模坍塌事故分析）；对特种作业人员（架子工、起重工、电工等）每半年开展1次复训，重点强化风险辨识和应急实操能力。

2.严格落实“班前会”制度。项目班组每日作业前必须召开10-15分钟班前会，由班组长或安全员讲解当日作业风险点（如高空坠物、触电、坍塌）、防范措施及应急要点，现场演示安全绳系挂、灭火器使用等操作，参会人员要签字确认，记录留存备查。

3.加强劳务用工规范管理。严禁无资质劳务队伍进场作业，施工企业要与工人签订劳动合同并缴纳工伤保险，通过“建筑工人管理服务信息平台”实时录入考勤、培训、工资发放等信息，确保工人工资按月足额支付，从源头上减少因劳资纠纷引发的安全隐患。

（四）应急管理能力建设

1.完善应急预案体系。各项目要结合工程特点编制专项应急预案（如坍塌、